통합의 정치가 이산(한국사연구총서 105)(양장본 HardCover)

정조 시대는 격동의 시기였다. 조선의 전통적 질서가 동요하고 주자학이 이념적 지도이념으로서의 한계를 드러내고 외래사상과 문화가 들어와 사회변화의 중심적 역할을 하였다. 사회 신분질서의 고착과 그 폐해는 점점 심화되고 사색당쟁으로 인한 국론분열과 국력집결도 이루어지지 않았다. 이러한 상황에서 정조는 기존의 조선적 질서를 유지하고 사회적 요구에 부응하여야 하는 이중적 과제를 가지고 있었다. 그런 가운데 추진된 정조의 국가경장을 위한 개혁정책은 기본적으로 위민과 통합이라는 영역에서 특히 돋보이는 업적을 남겼다.

본 저서는 최고 국가 경영자로서의 정조의 모습이다. 오늘날 현대한국 공직자 리더십 모델의 개발이 필요하다고 했을 때 정조 연구는 매우 의미가 있을 것이다. 그리고 정조의 정치의식을 바탕으로 그가 재임 중 행한 위민(爲民)과 국민통합의 정책이 나오게 된 배경을 추적하는 과정을 가질 것이다. 이러한 추적을 통해 정조의 위민정책과 통합정책이 당시의 조선을 어떻게 개조시키려고 했는가를 알아볼 수 있을 것이다.

머릿글



들어가는 글

1. 왜 정조인가

2. 정조에 대한 접근



조선왕조와 경장

1. 조선왕조와 경장

1) 조선조 권력구조론

2) 유교적 왕조체제의 정책과정

2. 국가경장의 고려요인

1) 정책(경장)의 의의와 속성

2) 정조의 국가개혁을 위한 정책집행의 요인들



조선후기 정치적 위기상황과 정조의 정치인

1. 조선후기 사회변동과 실학사상의 등장

1) 조선후기의 사회ㆍ경제구조의 변화

2) 조선후기 사회의 지배층의 변화

3) 조선후기 사상의 분화

2. 정조시대의 정치적 환경과 인식

1) 사도세자 사망을 통한 정국동향인식

2) 정조의 규장각 설치와 실학인식

3) 정조의 조선중화주의와 민족의식 고양



정조의 통치이념과 위민정책

1. 정조의 통치이념

1) 정조의 학문관

2) 정조의 효사상 정치

3) 정조의 창조적 문화관

4) 정조의 통치목표



2. 정조의 위민정책

1) 인권정책: 서얼허통(庶孼許通)

2) 경제정책: 신해통공

3) 법률정책: 흠휼전칙

4) 복지정책: 자휼전칙



정조의 군주권 확립과 통합정책

1. 화성축성을 통한 군주리더십의 확립

1) 화성축성의 배경과 경과

2) 화성축성 계획 강화를 위한 정책 추진

3) 화성축성의 의의와 통합정책



2. 정조의 갈등타파정책과 통합정책

1) 인사정책: 탕평론

2) 언로정책: 민의수렴

3) 이단 포용정책



정조 경장정책의 평가와 한계

1. 정조 국가경장정책의 평가

1) 정책목표

2) 자원

3) 내ㆍ외부 조직구조

4) 집행담당자

5) 집행절차

2. 정조 경장정책의 한계



나가는 글

미주 내용

참고문헌

송기출 저자 송기출은

경기도 수원 출생

수원고등학교 졸업

경기대학교 행정학 박사

경기도지사 정책보좌관

수원 청소년문화센터 관장

(재)경기도수원월드컵경기장관리재단 사무총장

경기대학교 청소년학과 겸임교수

협성대학교 객원교수 역임

현재 (재)한민족한마음 재단 대표