출판산업 발전과 독서진흥

머리말



출판 산업 발전과 독서 진흥, 이 주제는 필자가 1980년 양서협동조합의 실무자로 독서운동에 참여하던 때부터 지금까지 지녀온 관심사이다. 특히, 1989년 대학원에서 출판학을 공부한 이래 이에 대한 관심은 이론적인 면으로도 확장될 수 있었고, 여러 단체나 기관의 요청에 응하여 글이나 말로 사회적 발언을 할 기회가 많아졌다. 이 책은 바로 이러한 관심과 발언들을 추려서 한 자리에 펼쳐 보인 것이다. 발언 기간은 1991년부터이니 20년이 넘고, 주제도 도서정가제, 출판 진흥 기구의 설립 등 출판계 이슈부터 독서운동과 국제 교류에 이르기까지 다양하다. 내용을 분류해 보니 크게 일곱 가지가 된다. 따라서 이 책은 7장으로 나누어진다.

제1장은 서적에 대한 존중과 애착에서 나온 민족의 문화적 자부심을 찾아내고 출판을 통하여 민족 문화가 크게 선양된 역사적 사례들을 알려준다. 또한, 문화의 집결체가 되는 책의 본질을 탐색하고, 문화적 다양성을 살리기 위한 출판계의 과제를 제시한다.

제2장은 출판문화 발전을 위한 제언을 담고 있다. 아울러, 정부의 출판 정책을 분석ㆍ평가하고, 출판 규제는 출판 정책을 과거 권위주의 정부 시절로 후퇴시키는 일이라고 비판한다. 그리고, IPA 서울 총회를 개최할 정도로 높아진 한국 출판의 발전 방안을 논의한다.

제3장은 인쇄 문화 진흥이 민족정신을 살리는 길이라는 전제에서, 인쇄문화산업진흥법 제정의 필요성을 역설하고, 인쇄 문화 산업 진흥을 위한 법정 기구의 설립을 제안한다. 또한, 구텐베르크 박물관을 탐방하고, 통일을 이룬 유럽 인쇄 문화의 발상지 독일과 통일을 준비해야 하는 세계 최초 금속 활자 발명국 한국을 비교하며 우리 인쇄 출판 문화의 새로운 도약을 그려본다.

제4장은 도서정가제의 문제를 다룬다. 출판 산업의 특수성 속에서 도서의 정가 정책과 도서정가제의 기능을 검토한다. 이것을 토대로 도서정가제의 필요성과 당위성을 밝힌다. 우리나라 도서정가제의 역사와 외국의 도서정가제 시행 사례를 전해주고 완전한 도서정가제 정착을 위한 관련 법률의 개정을 촉구한다. 아울러, 도서정가제 실시와 함께 중소 서점을 지원하고 독서 인구를 확대해야 한다고 주장한다.

제5장은 1980년 회원 열 명으로 시작하여 2000년 이후 오천 명의 회원을 확보한 어린이도서연구회를 중심으로 어린이 독서 운동을 살핀다. 창립 회원으로 참여했던 필자는 어린이야말로 우리 모두의 희망임을 밝히고, 대한민국 집집마다 '동화 읽는 어른'이 존재하는 아름다운 꿈을 어린이도서연구회의 비전으로 삼자고 제안한다. 나아가, 북한 지역에 있는 미래 회원들과도 함께 독서 운동을 벌이자는 제안도 들어 있다.

제6장은 독서는 국가경쟁력의 원동력임을 환기시키고 도서관 제도의 문제점과 개선 방안을 내놓으며 독서 교육의 중요성을 강조한다. 아울러, 한 권의 책이 독자의 손에 들어가는 출판 유통 시스템을 설명하고 한국인의 독서 실태와 정부의 독서 진흥 정책을 검토한다. 이를 토대로 독서 운동의 방향을 제시한다. 특히, 각 지방 자치 단체가 독서 진흥에 적극 나서도록 시민 단체가 영향력을 행사해 줄 것을 주문한다.

제7장은 국제 출판 교류의 메시지를 담고 있다. 러시아, 독일, 베트남, 중국, 타이완 등 5개국을 방문한 기록인데, 그 내용은 문화 탐방, 출판계와 서점 견학, 출판인과 출판 정책 담당자와의 만남, 출판 관련 학자들과의 세미나 등으로 되어 있다. 아울러, 이러한 해외 체험에서 얻은 교훈과 시사점을 함께 서술한다.

출판 산업 발전과 독서 진흥에 관하여 이 책에서 보여주는 문제의식과 대안을 찾는 목소리는 현재도 여전히 유효하다고 생각한다. 오히려, 출판계 안팎의 환경이 급변하고 출판 산업의 지속 성장이 위협받고 있는 오늘날 그 목소리는 더욱 더 절실해지는 것 같다.

이 책이 출판인, 출판 정책 담당자, 도서관 관계자, 독서운동가, 관련 분야 학자, 저자와 독자 등 책을 사랑하는 분들에게 조금이라도 도움이 되길 바란다.



저자 씀

제1장 민족의 문화적 자부심과 출판

1. 우리 민족의 문화적 자부심.......................................................8

2. 민족 문화의 고양과 한국 출판..................................................11

3. 문화 다양성과 출판계의 과제....................................................22

4. 책의 본질과 진화.....................................................................37



제2장 출판문화 발전을 위한 제언

1. 밀레니엄 시대 출판의 나아갈 방향............................................56

2. 2000년대 정부의 출판 정책......................................................62

3. 출판 규제는 출판 정책을 후퇴시키는 일.....................................65

4. IPA 서울 총회와 출판 발전.......................................................70



제3장 인쇄 문화 진흥과 민족정신의 고양

1. 인쇄 문화 진흥은 민족정신을 살리는 길.....................................78

2. 인쇄문화산업진흥법의 제정을 바라며..........................................81

3. 유럽 인쇄 문화의 발상지 마인츠를 가다.....................................84



제4장 출판 산업과 도서정가제

1. 출판 산업의 특수성과 도서정가제의 필요성..............................90

2. 도서정가제는 왜 해야 하는가.................................................101

3. 우리는 완전한 도서정가제의 정착을 요구합니다.......................113



제5장 집집마다 동화 읽는 어른

1. 어린이도서연구회의 설립과 발전............................................116

2. 어린이도서연구회 25년의 사회적 의의...................................121

3. 집집마다 동화 읽는 어른......................................................123

4. 어린이는 우리 모두의 희망...................................................125

5. 북한 지역의 미래 회원들과도 함께 할 날을 기대하며..............128



제6장 출판 발전과 독서 운동

1. 독서는 국가 경쟁력의 중요한 원동력....................................132

2. 출판계 불황의 근본 원인과 도서관 제도의 문제점..................136

3. 한국 출판 발전과 독서 운동의 방향......................................149



제7장 국제 출판 교류의 메시지

1. 새롭게 변화하는 러시아를 가다...........................................170

2. 독일 통일 과정에서 배우는 교훈.........................................174

3. 한국ㆍ베트남 출판 학술 교류 및 베트남 출판 현장의 단상......180

4. 중국의 책과 출판, 서점과 도서관........................................186

5. 한국ㆍ타이완 출판 교류의 의의.............................................193

부길만