도시 어메니티와 생태(도시 재생을 생각한다 5)

쾌적하고 사랑스러운 도시 어메니티 만들기

도시와 인간의 공생을 위한 '도시 르네상스'를 꿈꾸다



책 소개



위기에 처한 도시를 재생하기 위한 도시 어메니티 구축 방법



일본 이와나미쇼텐(岩波書店)의 '도시 재생을 생각한다' 시리즈 중 제5권 '도시 어메니티와 생태'는 도시 재생에서 필수적으로 고려해야 할 요소인 어메니티와 생태를 중심으로 도시 회복 방법을 구상한다.

도시는 자연을 기반으로 한 물리적 공간이며 이곳에 사는 인간은 자연 없이 살 수 없다. 도시와 인간, 생태는 떼려야 뗄 수 없는 관계를 맺고 있다. 파괴된 자연을 되살려 원래의 자연으로 돌아가는 것은 도시 생활에서 유용한 방법이 아니다. 우리는 자연과 도시, 인간이 공존하여 살아갈 수 있는 방법을 고안하여 도시생활의 질을 향상시켜야 한다. 이것이 바로 도시의 매력을 살리는 어메니티를 확보하는 길이며 또한 지속 가능한 도시를 만들어가는 방법일 것이다. 이 책은 이와 관련된 여러 가지 생각해볼 과제들을 총 8개의 장으로 나누어서 살펴보고 있다.

제1장 '도시와 자연자본·어메니티'에서는 도시와 어메니티가 상호 보완하며 지속 가능한 도시의 매력을 창출한다는 사실을 짚고 있다. 제2장 '도시 신진대사: 순환형 사회'에서는 대량폐기형 도시 생활방식과 사회·경제 체계에 대한 근본적인 개혁을 통해 도시의 신진대사가 원활하게 이루어지는 순환형 사회를 만들어야 함을 역설하고 있다. 제3장 '지구환경문제와 도시'에서는 환경부담은 적고 생활의 질은 향상시키는 환경공생도시로 개조하기 위해서는 도시 특성에 맞는 다양한 대책이 각기 필요하다고 주장한다. 제4장 '탈자동차 도시 모델'에서는 자동차에서 벗어난 도시공간을 만들 수 있는 교통과 공간의 설계 이념을 제시한다. 제5장 '환경·재해 위험과 도시생활'에서는 도시 고유의 위험 발생 구조나 피해 확대 요인이 도시에서의 위험요소를 증가시키고 있으므로 그에 대한 안전 확보 방안을 생각해보고 있다. 제6장 '환경 재생과 도시 재생'에서는 환경 재생을 통한 도시와 지역 살리기를 목표로 하고 있는 유럽이나 일본에서의 경험과 동향을 소개한다. 제7장 '환경과 문화의 마치즈쿠리'에서는 환경과 문화를 도시 재생과 연결시키는 열쇠가 어메니티이고, 그것은 도시문화의 축적이나 네트워크에 달려 있음을 말하고 있다. 제8장 '환경자산 관리와 도시경영'에서는 환경자산의 사회적 관리체계 차원에서 도시경영을 살펴보고, 지속 가능한 도시의 성립을 위한 거버넌스 구조의 개혁 방향을 제시한다.



※ 시리즈 소개_ 이와나미 강좌ㆍ 도시 재생을 생각한다(전 8권)

안심하고 지속적으로 살 수 있는 환경과 지역 문화의 재생을 목표로, 구체적으로 문제점을 논하며 앞으로 추구할 방향성과 정책을 알기 쉽게 제시하는 실천적인 강좌 시리즈.

한국의 도시문제 접근법이 관(官) 주도, 개발, 건설이라는 세 단어의 만능주의에서 벗어나 유연하게 발상을 전환하는 실마리가 될 수 있을 것이다. 지자체 관계자나 도시 생활에 관심 있는 연구자, 일반 독자에게 폭넓게 추천한다.



신간 출간의의(출판사 서평)



도시의 매력을 높이는 어메니티는 단순한 개념이 아니다. 도시 생활에서 오는 편리함 속에서 자연환경과의 조화를 추구하는 것이 도시 재생의 올바른 길이다. 이러한 개념은 여기저기에서 많이 논의되고 있지만 구체적으로 어떻게 실행해나가야 하는지에 대해서는 불명확한 것이 현실이다. 올바른 도시 재생은 정책적 측면에서뿐 아니라 사회구조의 변혁, 시민 개개인의 의식 고양 등 모든 분야에서의 협력과 그것의 유기적인 조화가 필요하다.

이 책은 '환경', '생태'를 중심으로 바람직한 도시 재생의 모습을 그린다. 우리가 파괴하고 있는 환경은 다시 우리가 사는 공간에 심각한 영향을 끼친다. 이러한 점에서 이 책은 당장의 환경파괴를 최소화하는 쪽으로 도시를 재생하고 그러한 도시가 환경을 더욱 살리는 선순환적인 생태 공간으로서의 도시를 만들어갈 수 있는 다양한 방법을 알려준다. 그리고 유럽과 일본에서의 도시 재생 사례도 살펴봄으로써 우리의 도시 재생 수법에 대해 되돌아볼 기회도 제공한다.



책속으로 추가



즉 어메니티가 가지는 환경가치나 문화적 가치는 지역 경관이나 역사적 건축물 등의 내부에 있는 것이 아니라, 지역 내에 축적된 것으로부터 촉발되어 창출되는 소비재나 지역산업 네트워크에 포함된 새로운 가치를 생산해내는 데 있다. 그리고 그러한 순환을 지속 가능하게 하기 위해서는 세대 간 공평함과 동시에 동시대의 세대 내 공평함이나 다양성의 유지 등이 필요하다. 그것은 관용이나 문화 다양성, 사회적 결합이라는 개념으로 1990년대 이후 변화된 도시 재생 논점에도 반영되고 있다. 환경이나 문화를 도시 재생과 결부하려면 경제적 측면과 직접 연계하는 것이 아니라 이러한 사회적 순환의 시각에서 역동적으로 파악하는 것이 반드시 필요하다.(206쪽)



환경자산의 관리는 단순히 시장 메커니즘을 적용할 경우 비효율이나 불평등을 가져와 시장 실패를 초래할 수밖에 없으며, 그렇다고 공공기관이 담당한다고 해도 곧바로 적절한 관리가 이뤄지기 어려우며 문제가 간단하지 않다는 것은 이제까지의 경험에서도 분명하다. 환경자산 및 그것과 사람들의 관계가 만들어내는 어메니티는 인간의 생명활동이나 시민의 기본적 생활을 유지·충실하게 하는 서비스를 제공하는 것이다. 따라서 그 수준은 기본적인 시민권리의 내용에 대한 사회적 합의를 기반으로 결정되어야 할 것이다. 환경자산 관리는 그 사회적 합의를 구체화해 실현하기 위한 시설과 그 체계로 구상될 수 있다.(210쪽)

제1장 도시와 자연자본ㆍ어메니티

1. 시작하며/ 2. 도시와 환경의 정의/ 3. 도시 어메니티/ 4. 도시환경을 사회적으로 관리할 필요성/ 5. 지속 가능성: 결론을 대신하여



제2장 도시 신진대사: 순환형 사회

1. '순환'의 좁은 의미와 넓은 의미/ 2. 지금 순환이 요구되는 배경/ 3. 순환형 사회의 성립 조건/ 4. 순환형 사회 형성을 위한 변혁/ 5. 진정한 순환형 사회의 모델



제3장 지구환경문제와 도시

1. 지구환경문제의 대두/ 2. 일본의 도시와 산업의 발전, 그리고 환경부하/ 3. 도시 활동과 온실가스의 배출/ 4. 환경공생도시로의 재생



제4장 탈자동차의 도시 모델

1. 자동차와 도시: 역사적 오류/ 2. 도시의 비도시화를 촉진하는 자동차/ 3. 도시의 매력/ 4. 탈자동차 도시 모델



제5장 환경ㆍ재해 위험과 도시생활

1. 현대 사회와 위험/ 2. 재해 위험의 증대/ 3. 재해열도에서의 준비/ 4. 결론



제6장 환경 재생과 도시 재생

1. 주목받는 환경 재생의 다양한 시도 / 2. 환경 재생을 위한 시도들이 지향하는 것 / 3. 이제부터의 도시 재생에서 요구되는 것



제7장 환경과 문화의 마치즈쿠리

1. 시작하며/ 2. 어메니티와 관련된 맥락/ 3. 어메니티와 문화적 가치, 문화자본/ 4. 문화와 도시 재생/ 5. 도시 재생의 조건과 메커니즘/ 6. 결론



제8장 환경자산 관리와 도시경영

1. 환경자산과 지속 가능성/ 2. 지속 가능한 도시/ 3. 환경자산과 도시경영/ 4. 결론