노동자 건강의 정치경제학 2

99%의 사회 구성원, 노동자
노동자 건강 문제에 관한 정치경제학적 분석

미국과 전 세계안전보건운동이 맞서야 할 근본적 문제는 현재 신자유주의의 거의 보이지 않는 가정(이자 가치)인 '자유로운 노동시장' 개념이다. 노동자가 자유롭지 않다는 개념, 즉 노동자가 자유롭게 경쟁적인 노동시장에서 개별적이고 독립적이며 충분한 정보에 입각한 선택하지 않는다는 개념은 개인의 책임성이라는 신자유주의적 사상을 강력하게 전복시킨다. (……) 보통의 주류 노동자들이 일하는 중에 죽어가고 아프게 된다는 인식은 이단이다. 우리는 드문 화학물질, 드문 질병, 개별 기업, 즉 예외적인 상황들에 초점을 둔다. 대안적인 프레임? 그것은 과연 무엇일까? 프레임은 새의 깃털처럼 공중에서 저절로 떨어지지 않는다.
- 한국어판 서문 중에서
이 책은 『노동자 건강의 정치경제학』이라는 제목을 출간된 책의 후속편이다. 앞서 출간된 책에서 다루지 못한 분야와 부족했던 점을 극복하고자 전작에서 제시한 방법론에 기초하여 발표된 원고들을 모았다. 전 세계적으로 최악의 노동자 건강 문제를 안고 있는 우리 사회의 모순을 해결해나갈 수 있는 단초를 발견하게 될 것이다.

● 이 책은

이 책은 크게 4개의 부와 11개의 장으로 구성되어 있다.
1부에서는 세계화가 브라질·멕시코·아시아 등에서 노동자의 안전과 건강에 미치는 영향에 관한 구체적이고 실증적인 논문을 제시했다. 2부에서는 전작 ?노동자 건강의 정치경제학(The Point of Production)?에서 언급되었지만 제대로 다루지 못했던 환경과 노동자 건강 문제를 다루면서, 국가 및 지역 수준의 정치경제체제와 각 행위 주체 간의 관계 및 관련성을 논했다. 3부 역시 매우 중요한 주제임에도 ?노동자 건강의 정치경제학?에서 제대로 다루지 못했던 '노동관계와 젠더' 문제 등의 이슈를 다루었다. 마지막으로 4부에서는 작업장에서 직업안전보건 연구를 수행하는 과정에서 발생하는 윤리적이면서 실천적인 이슈들에 대해 검토햇다. 그리고 한국의 현 상황을 간략하게 다룬 옮긴이 보론을 각 부의 끝에 수록했다.

● 신간 출간의의

이 책은 ?노동자 건강의 정치경제학?이라는 제목으로 출간된 책의 후속편이다. 저자는 전작을 통해 작업환경과 그 통제권을 둘러싼 정치적?경제적?사회적 맥락, 신기술의 도입과 그 영향, 안전보건 규제와 산업재해 보상의 정치성을 분석함으로써, 노동자건 건강이 안전공학이나 보건의료의 문제로 환원할 수 있는 성격의 것이 결코 아니며, 공공연한 혹은 은밀한 정치 투쟁의 과정이자 결과물임을 보여주었다. 그런데 전작은 미국이라는 제한적인 공간에 초점이 맞추어져 있었고, 신자유주의 세계화라는 변화된 환경 속에서 노동자 건강 문제를 다루지 못했으며, 환경 문제, 성 문제 등 다양한 사회적 이슈와 관련성을 제대로 포착하지 못했다는 한계가 있었다. 저자는 이러한 한계를 극복하고자 전작에서 제시한 방법론에 기초하여 발표된 원고들을 모아 후속편을 출간하였다.
이 책을 통해 우리는 노동자 건강 문제가 정치경제체제와 밀접하게 연결되어 있을 뿐 아니라 전 세계적으로 전개되는 신자유주의 세계화와 밀접하게 관련되어 있음을 이해할 수 있을 것이다. 또한 노동자 건강 문제가 시민의 건강과 여성의 삶과 무관한 것이 아님을 파악할 수 있다. 그 과정에서 전 세계적으로 최악의 노동자 건강 문제를 안고 있는 우리 사회의 모순을 해결해나갈 수 있는 단초를 발견할 수 있을 것으로 확신한다.

제1부 세계화와 개발
제1장 세계 경제와 노동자 건강: 노동자 건강에 미치는 영향에 대한 선진국과 개발도상국의 교훈
제2장 생산의 새로운 현장: 아시아의 가내노동과 제화 산업
제3장 버스 강도: 브라질 사우바도르의 대중교통에서 발생하는 작업장 폭력과 (불)안전
옮긴이: 보론 세계화와 노동자 건강

제2부 환경과의 상호작용
제4장 농약 알라의 사용 금지 사례: 정치적인 대립과 예기치 못한 결과들
제5장 안전보건 조직하기: 석유화학원자력 국제노조의 노동자 대 노동자 안전보건 훈련 프로그램
제6장 손쉽게 얻을 수 있는 열매: 독성물질 사용 감소 정책의 사회적 가치와 기업의 결정권
제7장 직업성 및 환경성 오염에 대한 통합 예방 전략: 1차 예방 모델
옮긴이: 보론 후쿠시마, 녹색운동, 그리고 노동자

제3부 젠더
제8장 성적 괴롭힘: 다른 수단에 의한 노사 관계
제9장 젠더와 청정생산: 전략 개발과 대안 설계에서 젠더 분석을 포함한 틀 짜기
제10장 보스턴 지역 '건설 여성 노동자 안전보건' 연구 서클: 특수한 작업 환경 묘사를 극대화하기 위한 새로운 참여방법
옮긴이: 보론 한국 사회에서 직업안전보건과 젠더 이슈

제4부 윤리적 문제
제11장 민간 영역의 지원을 받는 직업안전보건 연구를 위한 올바른 연구 가이드라인
옮긴이 보론: '노동자 건강 정책·연구'에서의 법적·윤리적 고려점

찰스 레벤스타인 저자 찰스 레벤스타인은 매사추세츠 주립대학교 로웰 캠퍼스(UMass Lowell) 보건환경 대학원 석좌교수. 매사추세츠 공과대학(MIT)에서 경제학 박사학위를 받았다. 연구 분야는 직업성 질환과 부상의 정치경제학, 노동자 건강 문제의 국제 비교, 통합적인 건강증진 접근법, 노동 환경 정의, 직업보건의 역사와 윤리, 지속 가능한 개발이다.

실천적 성격의 노동안전보건 학술잡지 New Solutions Journal of Occupational and Environmental Health Policy의 편집인이자 베이우드 출판사의 '노동, 건강, 환경 시리즈' 공동 편집인이기도 하다.