AI 시대의 복지담론(한울아카데미 2656)(한울아카데미 2656)(양장본 Hardcover)
복지국가를 넘어 복지사회로
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기술이 고도화될수록 인간은 왜 더 고립되는가
AI 문명 전환기, 복지국가를 넘어 복지사회로의 결단
기술 혁신이 일상과 행정의 구조를 재편하는 AI 시대, 복지는 단편적인 예산 확충이나 행정 기술의 차원을 넘어 인간의 존엄과 연대를 묻는 존재론적 질문으로 재정립되어야 한다. 산업화 시대 복지국가가 전제했던 정규직 · 핵가족 중심의 안전망이 플랫폼 노동과 디지털 배제 등 새로운 사회적 위험 앞에서 한계를 드러내는 지금, 저자는 기술낙관주의와 기술비관주의를 동시에 넘어설 것을 주문한다. 복지를 단지 사후적 소득 보장에 두지 않고, 인간의 취약성과 상호의존성을 수용하며 삶을 지탱하는 '관계적 인프라'로 재구성하자는 것이다. 이는 국가 책임의 후퇴가 아니라, 국가가 공공성의 최종 보장자로 서고 시민 · 지역 · 디지털 인프라가 유기적으로 연결되는 새로운 복지사회의 구축을 의미한다. "가장 뛰어난 기술을 보유한 사회가 아닌 인간이 끝내 사라지지 않는 사회"를 향한 이 책의 제언은, 정책 실무자와 현장 활동가들에게 기술 시대의 공동체가 지향해야 할 통찰 깊은 사회철학적 화두를 던진다.
AI 문명 전환기, 복지국가를 넘어 복지사회로의 결단
기술 혁신이 일상과 행정의 구조를 재편하는 AI 시대, 복지는 단편적인 예산 확충이나 행정 기술의 차원을 넘어 인간의 존엄과 연대를 묻는 존재론적 질문으로 재정립되어야 한다. 산업화 시대 복지국가가 전제했던 정규직 · 핵가족 중심의 안전망이 플랫폼 노동과 디지털 배제 등 새로운 사회적 위험 앞에서 한계를 드러내는 지금, 저자는 기술낙관주의와 기술비관주의를 동시에 넘어설 것을 주문한다. 복지를 단지 사후적 소득 보장에 두지 않고, 인간의 취약성과 상호의존성을 수용하며 삶을 지탱하는 '관계적 인프라'로 재구성하자는 것이다. 이는 국가 책임의 후퇴가 아니라, 국가가 공공성의 최종 보장자로 서고 시민 · 지역 · 디지털 인프라가 유기적으로 연결되는 새로운 복지사회의 구축을 의미한다. "가장 뛰어난 기술을 보유한 사회가 아닌 인간이 끝내 사라지지 않는 사회"를 향한 이 책의 제언은, 정책 실무자와 현장 활동가들에게 기술 시대의 공동체가 지향해야 할 통찰 깊은 사회철학적 화두를 던진다.
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출판사 리뷰
출판사 리뷰
AI와 디지털 전환이 복지의 대상, 전달 방식, 권리의 내용, 그리고 국가와 시민의 관계를 바꾸고 있다. 이 책은 AI 시대의 권리·돌봄·데이터·지역·공공성을 함께 묶는 새로운 복지시민권의 비전을 제시한다.
"복지는 한 사회가 자신을 어떤 공동체로 이해하는지 보여 주는 가장 집약적인 거울이다." 우리는 지금 단순한기술적 혁신을 넘어 사회의 내적 질서 자체가 재구성되는 대전환의 한복판에 서 있다. 알고리즘이 노동을 분절하고, 데이터가 인간의 삶을 유형화하며, 행정이 디지털 표상으로 환원되는 시대에, 이 책은 기술의 속도가 가려 버린 근본적인 존재론적 질문을 던진다. 산업화시대의 복지국가는 정규직 남성 생계부양자와 표준적 핵가족이라는 제한된 사회적 전제 위에서 설계되었다. 그러나 플랫폼 노동의 확산, 관계의 단절, 디지털 배제가 일상화된 오늘날, 기존의 제도적 안전망은 더 이상 인간의 불안을 담아내지 못한다. 이 책은 복지 문제를 단순한 '예산과 소득 분배'의 차원에서 끌어올려, 기술의 지향점, 취약함에 대한 공동의 책임, 민주적 공동체의 회복이라는 사회철학적 지평으로 확장한다.
이 책의 핵심 사유와 논지
1. '생산성 패러다임'의 해체와 인간 취약성의 승인근대 산업문명은 오직 속도와 성과, 생산성에 적응하는 존재만을 '정상적 시민'의 표준으로 삼아 왔으며, 인간의 약함과 돌봄의 필요는 사적인 결함으로 밀어냈다. 그러나 AI 시대의 자동화와 기계화는 인간이 본래 자율적이기만 한 존재가 아니라, 끊임없이 서로에게 의존하며 살아가는 취약한 존재임을 역설한다. 복지의 출발점은 존재를 보상하는 행정이 아니라, 취약성을 인간의 기본 조건으로 받아들이는 존엄의 선언이어야 한다.
2. 기술낙관주의와 기술비관주의를 넘어서는 비판적 상상력알고리즘이 인간의 결핍을 포착하여 해결해 줄 것이라는 '기술낙관주의'는 정교한 통제와 배제의 도구로 전락할 수 있으며, 기술을 오직 위협으로만 규정하는 '기술비관주의' 역시 거대한 변화 앞에서 무력하다. 중요한 것은 기술 그 자체가 아니라 "우리가 어떤 가치적·제도적·민주적 기준 속에서 기술을 도구화할 것인가"라는 철학적 결단이다.
3. 복지국가를 넘어 복지사회로: 관계적 인프라의 재구성복지국가가 이룩한 역사적 성취(빈곤의 사회적 책임화)를 비판적으로 계승하되, 국가라는 단일 관리 체계에 갇히지 않는 복지사회를 향해 나아간다. 국가는 최종 보장자로서 공공성을 고수하고, 시민과 지역, 디지털 인프라는 단순한 수혜 대상이 아닌 공동의 권리를 함께 생산하고 삶을 지탱하는 관계적 인프라로 탈바꿈해야 한다.
이 책은 현장 실무자와 정책 담당자들에게 단순한 사업 지침을 제공하는 데 그치지 않는다. "기술의 효율성이 높아질수록 왜 시민의 일상은 더 불안해지는가", "우리는 기술을 통해 효율적인 관리를 원하는가, 아니면 인간다운 공동체를 원하는가"라는 근본적인 물음표를 던지며, 정책기획자와 현장 활동가들이 가져야 할 윤리적 기준을 제시한다.
우리가 만들어야 할 미래는 가장 뛰어난 기술을 보유한 사회가 아니라, 인간이 끝내 사라지지 않는 사회다. AI는 결코 스스로 사회의 방향을 결정하지 못한다. 복지는 결국 사회가 인간을 어떤 존재로 규정할 것인가에 대한 정치적·철학적 결단의 산물이다.
이 책은 복지정책 연구자부터 현장의 활동가까지, 모든 관료적 수사와 행정적 매너리즘을 넘어 '인간의 존엄'이라는 가장 오래되고도 급진적인 질문을 다시 생각하게 만드는 안내서가 될 것이다.
"복지는 한 사회가 자신을 어떤 공동체로 이해하는지 보여 주는 가장 집약적인 거울이다." 우리는 지금 단순한기술적 혁신을 넘어 사회의 내적 질서 자체가 재구성되는 대전환의 한복판에 서 있다. 알고리즘이 노동을 분절하고, 데이터가 인간의 삶을 유형화하며, 행정이 디지털 표상으로 환원되는 시대에, 이 책은 기술의 속도가 가려 버린 근본적인 존재론적 질문을 던진다. 산업화시대의 복지국가는 정규직 남성 생계부양자와 표준적 핵가족이라는 제한된 사회적 전제 위에서 설계되었다. 그러나 플랫폼 노동의 확산, 관계의 단절, 디지털 배제가 일상화된 오늘날, 기존의 제도적 안전망은 더 이상 인간의 불안을 담아내지 못한다. 이 책은 복지 문제를 단순한 '예산과 소득 분배'의 차원에서 끌어올려, 기술의 지향점, 취약함에 대한 공동의 책임, 민주적 공동체의 회복이라는 사회철학적 지평으로 확장한다.
이 책의 핵심 사유와 논지
1. '생산성 패러다임'의 해체와 인간 취약성의 승인근대 산업문명은 오직 속도와 성과, 생산성에 적응하는 존재만을 '정상적 시민'의 표준으로 삼아 왔으며, 인간의 약함과 돌봄의 필요는 사적인 결함으로 밀어냈다. 그러나 AI 시대의 자동화와 기계화는 인간이 본래 자율적이기만 한 존재가 아니라, 끊임없이 서로에게 의존하며 살아가는 취약한 존재임을 역설한다. 복지의 출발점은 존재를 보상하는 행정이 아니라, 취약성을 인간의 기본 조건으로 받아들이는 존엄의 선언이어야 한다.
2. 기술낙관주의와 기술비관주의를 넘어서는 비판적 상상력알고리즘이 인간의 결핍을 포착하여 해결해 줄 것이라는 '기술낙관주의'는 정교한 통제와 배제의 도구로 전락할 수 있으며, 기술을 오직 위협으로만 규정하는 '기술비관주의' 역시 거대한 변화 앞에서 무력하다. 중요한 것은 기술 그 자체가 아니라 "우리가 어떤 가치적·제도적·민주적 기준 속에서 기술을 도구화할 것인가"라는 철학적 결단이다.
3. 복지국가를 넘어 복지사회로: 관계적 인프라의 재구성복지국가가 이룩한 역사적 성취(빈곤의 사회적 책임화)를 비판적으로 계승하되, 국가라는 단일 관리 체계에 갇히지 않는 복지사회를 향해 나아간다. 국가는 최종 보장자로서 공공성을 고수하고, 시민과 지역, 디지털 인프라는 단순한 수혜 대상이 아닌 공동의 권리를 함께 생산하고 삶을 지탱하는 관계적 인프라로 탈바꿈해야 한다.
이 책은 현장 실무자와 정책 담당자들에게 단순한 사업 지침을 제공하는 데 그치지 않는다. "기술의 효율성이 높아질수록 왜 시민의 일상은 더 불안해지는가", "우리는 기술을 통해 효율적인 관리를 원하는가, 아니면 인간다운 공동체를 원하는가"라는 근본적인 물음표를 던지며, 정책기획자와 현장 활동가들이 가져야 할 윤리적 기준을 제시한다.
우리가 만들어야 할 미래는 가장 뛰어난 기술을 보유한 사회가 아니라, 인간이 끝내 사라지지 않는 사회다. AI는 결코 스스로 사회의 방향을 결정하지 못한다. 복지는 결국 사회가 인간을 어떤 존재로 규정할 것인가에 대한 정치적·철학적 결단의 산물이다.
이 책은 복지정책 연구자부터 현장의 활동가까지, 모든 관료적 수사와 행정적 매너리즘을 넘어 '인간의 존엄'이라는 가장 오래되고도 급진적인 질문을 다시 생각하게 만드는 안내서가 될 것이다.
목차
목차
시작하며: 왜 지금 복지사회를 말하는가
제1장 AI 시대의 도래와 복지 패러다임의 균열: 지금의 복지제도가 AI 시대에도 적합한가
제2장 복지국가의 성취와 한계: 무엇을 계승하고 무엇을 넘어설 것인가
제3장 노동의 변화와 새로운 사회적 위험: AI 시대의 노동의 변화에 어떻게 대응해야하는가
제4장 데이터, 알고리즘, 디지털 권력: 누가 복지를 설계하는가
제5장 복지사회의 개념: 국가 중심의 복지에서 사회적 공생체계로
제6장 돌봄의 재구성: AI 시대에도 인간은 왜 더 중요해지는가
제7장 기본소득, 기본서비스, 보편복지: AI 시대의 분배 원리
제8장 국가독점을 넘어 다층적 복지생태계로: 지역, 공동체, 플랫폼은 어떻게 새로운 복지 생산자가 되는가
제9장 공공서비스의 재설계: AI는 복지를 더 효율적으로 만드는가, 더 인간답게 만드는가
제10장 생애주기 복지의 재설계: AI 시대, 삶의 전 과정을 어떻게 보장할 것인가
제11장 포용적 디지털로의 전환과 새로운 복지시민권: 누가 AI 시대의 복지시민이 될 것인가
제12장 기술문명을 넘어 사회문명으로: AI 시대에 우리는 어떤 복지사회를 꿈꾸어야 하는가
마치며: 함께 살아가는 사회의 조건
제1장 AI 시대의 도래와 복지 패러다임의 균열: 지금의 복지제도가 AI 시대에도 적합한가
제2장 복지국가의 성취와 한계: 무엇을 계승하고 무엇을 넘어설 것인가
제3장 노동의 변화와 새로운 사회적 위험: AI 시대의 노동의 변화에 어떻게 대응해야하는가
제4장 데이터, 알고리즘, 디지털 권력: 누가 복지를 설계하는가
제5장 복지사회의 개념: 국가 중심의 복지에서 사회적 공생체계로
제6장 돌봄의 재구성: AI 시대에도 인간은 왜 더 중요해지는가
제7장 기본소득, 기본서비스, 보편복지: AI 시대의 분배 원리
제8장 국가독점을 넘어 다층적 복지생태계로: 지역, 공동체, 플랫폼은 어떻게 새로운 복지 생산자가 되는가
제9장 공공서비스의 재설계: AI는 복지를 더 효율적으로 만드는가, 더 인간답게 만드는가
제10장 생애주기 복지의 재설계: AI 시대, 삶의 전 과정을 어떻게 보장할 것인가
제11장 포용적 디지털로의 전환과 새로운 복지시민권: 누가 AI 시대의 복지시민이 될 것인가
제12장 기술문명을 넘어 사회문명으로: AI 시대에 우리는 어떤 복지사회를 꿈꾸어야 하는가
마치며: 함께 살아가는 사회의 조건
저자
저자
서상목 충남 홍성에서 태어나경기중학교와 경기고등학교를졸업했다. 미국앰허스트 대학에서 파이베타카파(PhiBetaKappa)상을 받고 졸업한 후, 스탠퍼드 대학교 대학원에서 경제학 박사학위를 취득했다. 그후세계은행 이코노미스트, 한국개발연구원(KDI)부원장, 《타임》 지 경제고문, 경제부총리 자문관 등을 역임하면서 국내외 무대에서 경제전문가로 활동했다. 1988년 정계에 입문해13~15대 국회의원을 역임했고, 1993~1995년에는초대보건복지부장관직을 수행했다. 이후 경기복지재단 이사장, 한국사회복지협의회 회장, 국제사회복지협의회(ICSW) 회장등의 직책을 맡아국내외적으로 경제와 복지를 접목시키고 이를 정책에 반영하려는 노력을 경주했다. 2000년 정계에서 은퇴한후 명지대학교 정보통신대학원장, 인제대학교와 동아대학교 석좌교수, 스탠퍼드 대학교 초빙교수 등의 직책을 맡아 후진 양성을 위한 교육활동에도 적극 참여 했다. 현재는 대한민국헌정회 정책연구위원회 의장, 강남대학교 석좌교수로 재직하면서 '스마트복지', '애기애타(愛己愛他)리더십', 'AI시대의 복지담론'에 관한 연구활동도 적극 전개하고 있다. 스탠퍼드대학교로부터 자랑스러운 동문상(SequoiaAward), WHO로부터 금연운동 공로훈장(Tobacco-Free Medal), 대한민국 정부로부터 청조근정훈장 등을 받았다. 주요 저서로는 『한국자본주의의 위기』, 『시장을 이길 정부는 없다』, 『웰페어노믹스』, 『균형의 시대』, 『스마트 복지』, 『AI 시대의 애기애타 리더십』 등이 있다.
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