환황해 새만금발전의 도전과 과제(환황해새만금연구총서 18)

새만금사업은 1960년대의 빈번한 가뭄과 1970년대 세계적인 식량파동을 겪으면서 국민들의 먹거리를 해결하려는 목적에서 1987년 출발하였다. 이러한 초기의 농지개발이라는 목적은 시대변화에 따라 몇 차례 내부 토지개발 방향이 변경되었다. 그리고 2011년에는 경제-산업-관광을 아우르는 청정생태환경 글로벌 '아리울' 명품도시를 조성하고 동북아 경제중심지로 성장하는 전략으로 수정된 새만금 종합개발계획(MP)이 발표되었다.
최근 2014년 7월에는 새만금 종합개발계획이 다시 조정되었는데, 이는 국제적으로 장기화된 경기침체와 국내외 도시들의 투자유치 경쟁에서 상대적으로 새만금에 대한 민간투자자의 관심이 저조하였기 때문이다. 이처럼 새만금 사업은 많은 시간의 흐름에 비교해 볼 때 그 성과가 미비한 것이 사실이다. 하지만 올해 한중 정상회담에서 '새만금 한중경제협력단지' 공동개발이라는 의견을 교환함으로써 새만금 사업의 진척 속도에 전환점이 될 것으로 모두가 기대하고 있다. 한ㆍ중경협단지는 한국과 중국이 공동으로 새만금 간척지를 매립한 뒤 토지를 조성하고 국내외 투자자를 유치해 도시를 개발한다는 구상이다.
본 총서는 이러한 시점에서 새만금이 직면한 과제를 산업, 물류, 투자 측면에서 검토하고 향후 발전방향을 살펴보고자 하였다. 특히 새만금은 녹색계획과 기술을 바탕을 둔 창조적 녹색도시 구현에 주안점이 있는바, 산업 차원에서 신재생에너지인 해상풍력산업을 다루었다. 다음으로 새만금이 환황해 경제권 비즈니스, 업무, 유통기능의 융복합기지 역할이 강조됨에 따라 새만금 물류ㆍ교통 체계를 살펴보았다. 그리고 최근 수정된 새만금 MP에서 강조된 해외투자 활성화에 기여할 수 있는 수요자 중심의 개발계획의 의미를 재조명하고자 투자 부분을 다루었다. (머리말 中)

ㆍ제1부 산업/해상풍력

제1장 | 서남해안 2.5GW 해상풍력단지의 경제효과분석
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 지역현황과 해상풍력발전
Ⅲ. 선행연구분석
Ⅳ. 산업연관분석
Ⅴ. 결론 및 시사점

제2장 | 새만금의 해상풍력산업 한중 협력방안
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 해상풍력 공급사슬 체계
Ⅲ. 한중 해상풍력 동향
Ⅳ. 한중 해상풍력 협력방안
Ⅴ. 결론

제3장 | 남해안 해상풍력단지 설치와 지역주민의 수용성
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 해상풍력단지 설치 계획 및 현황
Ⅲ. 선행연구 검토
Ⅳ. 설문조사 설계
Ⅴ. 지역주민 인식조사 결과
Ⅵ. 결론

ㆍ제2부 물류

제4장 | 새만금 활성화를 위한 물류체계 구축 방안
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 새만금 개발여건 및 계획
Ⅲ. 새만금 물류산업 경쟁력 분석
Ⅳ. 새만금 물류체계 구축방안
Ⅴ. 결론

제5장 | 중국 닝보항 발전 전략, 새만금
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 닝보항 현황
Ⅲ. 닝보시정부의 "6프로젝트 추진전략(六?加快?略)"
Ⅳ. 절강성 "삼위일체(三位一?)" 항운물류 서비스 체계의 발전
Ⅴ. 배후부지 확보전략
Ⅵ. 복합운송서비스 확대
Ⅶ. 닝보항무공사의 "드라이포트(无水港)" 조성
Ⅷ. 녹색항만 건설
Ⅸ. 결론

ㆍ제3부 산업

제6장 | 새만금 신산업 육성과 새로운 투자유치 방안 모색
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 새만금사업 추진관련 주요 여건 변화
Ⅲ. 새만금 투자유치와 신산업
Ⅳ. 새만금과 투자협력
Ⅴ. 결론

제7장 | 한ㆍ중 경협단지 운용과 한ㆍ중FTA 서비스분야 자유화
Ⅰ. 서언
Ⅱ. 상호호혜적인 한ㆍ중 경협 시범지역의 운용 가능성
Ⅲ. 중국의 서비스업 발전 현황과 관련 정책
Ⅳ. 중국의 서비스업 발전 방향에 따른 한ㆍ중 경협 시범지역의 활용
Ⅴ. 결어

제8장 | 중국의 해외직접투자 동향과 대한투자 활성화
Ⅰ. 들어가는 글
Ⅱ. 중국의 해외직접투자 정책 및 현황
Ⅲ. 중국의 對韓직접투자 정책 및 투자현황
Ⅳ. 나가는 글

고현정 군산대학교 물류학과 부교수