북한의 정치와 사회(개정증보판 2판)

북한을 이해하는 가장 균형 잡힌 시선

북한은 대한민국의 안보를 위해 군사적으로 경계해야 할 대상인 동시에, 한반도의 평화와 미래를 위해 정확히 이해해야 할 대상이다. 『북한의 정치와 사회』 개정증보2판은 북한을 지나치게 적대적으로 바라보거나 낭만적으로 해석하는 태도에서 벗어나, 북한의 정치·군사·경제·사회·문화 전반을 객관적이고 균형 있게 이해할 수 있도록 돕는 대학 교재이자 북한학 입문서이다.

2022년 개정판 이후 북한과 한반도를 둘러싼 정세는 크게 변화했다. 북한은 핵·미사일 능력을 지속적으로 고도화하고 있으며, 2023년 말 남북관계를 '적대적 두 국가관계'로 규정하는 등 기존의 민족·통일 담론과 다른 대남정책을 공식화했다. 2024년에는 대남사업 기구를 정리·개편하는 움직임도 나타났다. 이에 따라 북한의 정치체제와 권력구조, 통치이념, 군사정책과 핵·미사일 문제, 대남전략과 외교노선 등을 새롭게 살펴볼 필요가 커졌다.

이번 개정증보2판에서는 이러한 변화를 반영해 북한의 정치와 사회를 둘러싼 최신 자료와 연구 성과를 충실히 보완했다. 북한 경제의 어려움과 시장화, 북한 주민의 생활과 인권, 교육과 문화, 대외관계와 남북관계의 변화 등을 폭넓게 다루며 오늘날 북한 사회의 실제 모습을 이해할 수 있도록 했다. 특히 북한 인권 문제와 주민에 대한 감시·통제 강화 등 국제사회가 주목하는 주요 쟁점도 함께 살펴본다.

이 책이 지향하는 것은 북한에 대한 단순한 비판이나 옹호가 아니다. 북한을 제대로 이해하는 데서 출발해 대한민국의 안보와 평화, 통일, 민주주의와 인권의 문제를 함께 성찰하는 것이다. 북한 문제는 북한학이나 정치학을 전공하는 연구자만의 관심사가 아니라, 한반도의 미래를 살아갈 모든 세대가 고민해야 할 현실적인 과제이기 때문이다.

『북한의 정치와 사회』 개정증보2판은 북한의 정치체제와 사회구조를 처음 접하는 대학생에게는 체계적인 입문서로, 북한 문제와 남북관계, 한반도 평화와 통일을 공부하는 독자에게는 시의성 있는 참고서로 활용될 수 있다. 북한을 '있는 그대로' 이해하되 자유민주주의, 인권, 평화와 공동선이라는 보편적 가치의 관점을 놓치지 않는 것. 이 책은 그 균형 잡힌 북한 이해의 길을 제시한다.

개정증보2판 저자의 말 5
개정판 저자의 말 7
초판 저자의 말 8

제1부 | 북한에 대한 인식과 연구 방법론

제1장 북한에 대한 인식 17
제1절 북한은 우리에게 어떤 존재인가 18
제2절 북한에 대한 객관적 이해 33
ㆍ 생각 나누기 37

제2장 북한연구 방법론 39
제1절 북한연구의 의의와 특징 40
제2절 북한연구의 성격과 특징 48
제3절 북한연구의 이론 및 방법 52
제4절 북한연구의 과제 56
ㆍ 생각 나누기 59

제2부 | 북한의 정치외교, 군사, 경제

제3장 북한의 정치 63
제1절 북한정권의 형성 64
제2절 북한의 권력구조와 정부 형태 69
제3절 북한의 통치이념 78
제4절 북한의 권력 세습과 김정은 체제 85
제5절 북한 정치의 향후 전망 88
ㆍ 생각 나누기 90

제4장 북한의 대외정책과 대외관계 91
제1절 북한의 대외정책 92
제2절 북한 대외정책의 변천 과정 96
제3절 북한의 대외관계 105
제4절 북한 대외정책과 대외관계의 향후 전망 121
ㆍ 생각 나누기 124

제5장 북한의 군사 125
제1절 북한군의 기원과 조직 126
제2절 북한의 군사정책 132
제3절 북한의 군사력 139
제4절 북한 군사력의 향후 전망 145
ㆍ 생각 나누기 148
제6장 북한의 경제 149
제1절 북한의 경제체제와 경제정책 150
제2절 북한의 거시 경제 현황 161
제3절 북한 주요 경제부문의 현황 168
제4절 북한의 경제난과 경제회복, 변화정책 177
제5절 북한 경제의 향후 전망 187
ㆍ 생각 나누기 190
제3부 | 북한사회

제7장 북한의 사회계층 구조와 북한 주민의 가치관 193
제1절 북한의 사회계층 구조 194
제2절 북한 주민의 가치관 202
제3절 북한사회의 계층구조 특징 208
제4절 북한 사회구조의 예상 변화 212
ㆍ 생각 나누기 216

제8장 북한의 주민생활과 인권 217
제1절 북한의 주민생활 218
제2절 북한 주민의 일탈과 사회통제 229
제3절 북한의 인권 243
제4절 북한의 주민생활과 인권의 향후 전망 255
ㆍ 생각 나누기 257

제9장 북한의 교육 259
제1절 교육정책과 교육제도 260
제2절 교육과정과 방법 274
제3절 학교생활 284
제4절 북한 교육의 향후 전망 289
ㆍ 생각 나누기 291

제10장 북한의 문화와 예술 293
제1절 북한의 문예정책 294
제2절 북한의 문화와 예술 300
제3절 북한 문화와 예술의 향후 전망 310
ㆍ 생각 나누기 312

박균열 경상국립대학교 사범대학 윤리교육과 교수
주한모로코대사관 자문위원
한국공공가치학회 회장 역임
대한변호사협회 검사평가특별위원 역임
미국 UCLA 한국학센터 방문학자 역임
국방대학교 국가안전보장문제연구소 연구교수 역임
육군3사관학교 윤리학과 교수 역임
국방부 대변인실 외신보도장교 역임
모로코사하라 UN PKO 영어통역장교 역임
경상국립대학교 윤리교육과(학사)
서울대학교 대학원(석사·박사)