꿈꾸는 사람들의 도시를 위한 관광 정책

[책 속으로 이어서]

03. 관광이 도시에 미치는 영향



■도시의 경제적 수입 증가 및 고용 확대

도시관광이 도시를 방문하는 관광객들의 소비로 인해서 경제적 수입을 증가시키고 숙박업 및 편의시설 등의 관광산업 부문의 고용을 창출한다. 또한 관광 산업이 타산업과 기능적으로 연계되어 도시경제 전체에 시너지 효과를 가져온다. 도시경제에 파급효과를 가지는 관광산업은 도시를 경제적으로 재활성화(regeneration) 시키는 역할을 한다. 따라서 국내외 주요 도시들은 경제 활성화를 위해 1980년대부터 관광산업을 집중 육성하고 있다.



■도시 경제에서 관광은 비용과 편익 두 측면으로 작용

관광산업이 도시지역에 미치는 경제적 영향을 비용과 편익으로 나눌 수 있으며 경제적 비용으로는 경제활동에 대한 과도한 집중의 우려, 인플레이션, 지가상승, 생산ㆍ서비스ㆍ노동력의 수입 체제 심화, 지역경제로부터 관광소비의 유출 등을 들 수 있다. 그리고 경제적 편익으로는 도시경제의 소득창출, 새로운 고용기회 마련, 경제활동의 구조개선과 균형, 기업 활동 장려 등이다.



■도시관광이 도시의 공간 재구조화에 영향

도시관광은 다양한 경제적 파급효과 뿐만 아니라 경제를 구성하는 기업이나 개인의 공간적 이동을 유발하여 도시의 물리적 환경을 변화시키기도 한다. 즉 도시관광은 도시의 공간적 재구조화(restructuring)에 영향을 미친다.



■도시의 매력성 강화 및 이미지 제고

도시관광에 의한 공간적 재구조화는 도시를 좀 더 독특하고 흥미 있는 장소로 만들며, 훨씬 다양성이 공존하는 장소로 변화시킨다. 특히, 도시를 재개발하는 과정에서 관광객과 도시민이 많이 찾는 시내 주요 핵심부들이 변신함에 따라, 관광목적을 위한 도시의 매력은 더욱 증가된다. 도시의 변화는 도시의 이미지를 제고시켜 투자를 이끌어내고 도시재개발을 통하여 도시의 재활성화에 긍정적인 영향을 미친다.



■부동산 투기, 교통혼잡 등 사회적 비용 지출

도시의 일부 지역에 관광객이 집중되면 상업지역이 활성화됨에 따라 지가상승과 함께 부동산 투기, 교통 혼잡 등의 사회적 비용이 발생한다. 그리고 관광 특구 지역에 매력적인 시설과 상업시설이 공급됨에 따라 인구와 도시관광객의 이동이 발생하면, 기존 지역은 새로운 수요 창출의 한계로 인해 상대적으로 쇠퇴를 가져올 수 있다. 또한 도시관광 개발의 이익이 부동산업자나 개발회사 등에게 집적되어 지역주민에게는 별다른 과실이 분배되지 않을 위험이 있다.



■특정계층을 위해 소비되는 공간 개발

관광도시로의 전환은 도시의 환경을 세련되게 만들지만, 개발의 직접적 효과를 보는 공간은 특정 관광지역으로 한정된다. 이에 따라 자칫 공간의 차별성이 양극화 현상을 가져오기도 한다. 그리고 관광객의 소비행위를 유도하기 위하여 대규모 쇼핑센터나 휴양공간이 들어서면서 이것이 특정계층에만 개방되는 이른바 도심 속의 섬으로 전락해버릴 위험도 있다.



■지역정체성과 무관한 획일적인 관광 개발

관광개발이 규모와 외형적 모습에 집착해 자칫 그 도시가 가지고 있는 장소성이나 지역 정체성과 무관한 형태의 개발이 이루어질 위험이 있다. 따라서 도시관광은 이러한 쟁점들을 어떻게 잘 조율하고 해결해 나가는가에 따라 장기적인 성패의 여부가 달려 있다. 그리고 도시관광 개발 붐은 도시의 획일성의 문제로 나타날 수 있다. 또한 관광도시 개발이 인근 다른 도시에 급속하게 확산되는 경향이 발생한다. 이로 인해 모든 도시가 천편일률적이 관광개발이 이루어지기도 한다. 따라서 도시는 독특하고 그 장소의 역사 또는 테마에 근거해서 발전해야 한다.



■과도한 개발 유도

방문객에게 볼거리와 유인 요소를 제공하는 과정에서 과도한 개발을 일으킬 수 있다. 상대적으로 볼거리가 많고 흥미로운 요소를 갖춘 도시가 관광객 유치를 위한 경쟁에서 승자가 됨에 따라 도시가 관광 측면 중심으로 개발이 진행될 수 있다. 이로 인해 도시의 원주민 생활을 향상을 위한 도시 개발에 역행되는 문제가 발생할 수 있다.

제1부 관광도시의 탄생

제1장 관광도시는 어떻게 탄생하는가? / 13

제2장 도시 마케팅 / 31

제3장 도시의 장소성과 장소마케팅 / 49

제4장 관광도시의 랜드마크 / 60



제2부 관광도시의 성장과 컨텐츠

제5장 관광 빅데이터 분석 / 71

제6장 지역관광 콘텐츠 개발방향 / 86



제3부 관광도시의 명암

제7장 관광 젠트리피케이션 / 169

제8장 오버투어리즘 / 189



제4부 관광도시의 경쟁력

제9장 관광도시 경쟁력 지표 / 209

제10장 관광도시 경쟁력 강화전략 / 226

박복재 전남대학교 경영대학을 졸업한 뒤 같은 대학원 무역학과에서 경영학 석ㆍ박사학위를 받았다. 현재 전남대 국제통상학 전공 교수로 재직하고 있으며, 전남대 교무처장, 전남대 문화사회과학 대학 학장, 한국통상정보학회 회장, 일본 와세다 대학 상학연구과 외국인 연구원, 미국 콜로라도 주립대학(볼더) 객원교수를 지냈다.

저서로는 『도시브랜드마케팅』(2010), 『비즈니스 커뮤니케이션』(2016), 『제4차 산업혁명시대의 벤처창업전략』(2017), 『무역 창업경영론』(2019) 등이 있으며, "전자무역시스템을 활용한 환경영향분석에 관한 연구"(2016), "한국의 FTA 전자상거래 규정 비교분석"(2018) 등 다수의 논문을 발표하였다.