포퓰리즘

완전한 민주주의를 발견하는 것보다 타락하지 않는 민주주의를 찾는 것이 쉬울지 모른다. 그만큼 민주주의는 부 서지기 쉽고 성취하기도 어려운 정치체제이다. 전 세계에서 민주주의를 아주 성공적으로 운용하고 있는 국가는 30개 정도라 해도 과언이 아닐 것이다. 민주주의의 두 가지 핵심 가치인 자유와 평등을 균형있게 구현하는 것은 쉽지 않다.

21세기 초반에 들어 국내외적으로 불평등이 심화되고 세계화가 후퇴하면서 전세계는 대의민주주의의 위기를 겪 고 있으며 또 다시 포퓰리즘의 유혹에 노출되어 있다. 현대 정치에서 포퓰리즘의 태동 가능성은 어느 국가나 지역 에서도 발견할 수 있다.

이 책의 목표는 현대 사회에서 유행하는 주요 정치 용어 중 하나인 포퓰리즘 현상이 각 지역의 특수성에 따라 다 르게 진화해왔으며 여러 다른 정치적 특성을 보이고 있음을 보여주는 것이다. 세계 여러 지역에서 포퓰리즘은 서 로 상이한 현상들과 동일시되거나 때때로 그런 현상들과 융합되는 경향을 보인다.

포퓰리즘은 일반 대중의 의견을 강조하며 기득권층과 엘리트를 비판하고, 직접민주주의적 요소를 강조하는 경향 을 가지고 있다. 포퓰리즘의 특징은 좌파적이든 우파적이든 변형될 수 있지만 대의민주주의의 중심인 의회와 엘 리트주의적 체제에 거부감을 드러낸다. 이 책이 지적하듯이 유럽 지역에서의 포퓰리즘은 다양한 맥락에서 나타나 며 특정 시간과 공간을 통해 이해되어야 한다. 본 서는 이러한 현상에 대한 분석적 기록이다.

1. 서론
2. 이론적 논의: 포퓰리즘과 민주주의
2.1. 반의회주의로서의 포퓰리즘
2.2. 민족주의와 포퓰리즘

3. 스웨덴의 사민주의와 포퓰리즘
: 스웨덴은 어떻게 포퓰리즘의 유혹에서 벗어났는가?
3.1. 스웨덴 사민주의의 성립
3.2. 스웨덴의 사민주의적 국가-자본관계
3.3. 20세기 초반 자유주의의 제 문제
3.4. 극우적 포퓰리즘의 등장: 파시즘(Fascism)
3.5. 스웨덴의 사민주의적 국가-자본관계의 초기형성
3.6. 결론

4. 스페인의 포퓰리즘: 포데모스(PODEMOS)와 복스(VOX)
4.1. 스페인 정치 지형
4.2. 스페인 포퓰리즘 정당
4.3. 스페인 포퓰리스트적 혐오 담론
4.4. 스페인 민주주의와 포퓰리즘의 전망

5. 헝가리의 포퓰리즘
5.1. 헝가리의 포퓰리즘 배경
5.2. 헝가리의 포퓰리즘과 민주주의
5.3. 헝가리의 포퓰리즘과 EU 통합
5.4. 동유럽 포퓰리즘의 전망

6. 한국의 포퓰리즘: 문재인 정부의 사례
6.1. 경제적 불평등과 좌파 포퓰리즘의 부상
6.2. 한국에서 좌파 포퓰리즘의 계기
6.3. 좌파 포퓰리즘의 정치적 동원
6.4. 좌파 포퓰리즘의 경제적 동원
6.5. 포퓰리즘적 민주주의의 한계

7. 결론: 대의민주주의의 미래에 대한 전망 참고문헌

이연호 연세대학교 정치외교학과 교수로 연세-쟝모네 EU 센터 소장을 맡고 있다. 연세대학교에서 정치외교학을 전공한 후 영국 캠브리지 대학에서 석사와 박사 학위를 받았다. 주요 연구분야는 정치경제와 개발협력이다. 대표적인 저 서로는 『EU와 국제개발협력』, 『EU 자본주의와 민주주의』, 『발전론』, 『불평등 발전과 민주주의: 한국정치경제론』 등이 있다.