특수에서 보편으로

'특수'를 넘어 보편적 교육 담론으로서 통합교육을 사유하다

장애운동으로 넓혀 보면 그동안 이동권, 탈시설, 노동, 자립과 주거 등 굵직한 사회적 의제를 제시하면서 사회 제도와 인식을 바꾸어 온 역사와 축적된 역량이 있지만, 장애-비장애 통합교육은 아직 풀어야 할 숙제가 많은, 미답의 영역이다. 표면적으로 학교는 통합교육을 지향하고 있지만, '보편'과 '특수', '정상'과 '비정상', '장애'와 '비장애', '일반 교육'과 '특수교육'을 이분법적으로 구분하면서 차별과 배제를 정당화해 왔다. 통합교육은 '특수 교사들만이 고민해야 하는 문제', '장애 학생들만을 위한 교육'이라는 통념 역시 통합교육이 확산하는 데 큰 걸림돌이 되어 왔다. 이 책은 '특수'라는 벽장을 넘어 보편적 교육 담론으로서 통합교육을 사유하고 학교를 바꾸는 급진적 교육으로서 통합교육을 제안한다.

통합교육 현장에서 일어나는 안타까운 사건들

통합교육이 학교 현장에 도입된 지 30년 가까운 시간이 흘렀지만 여전히 통합교육 현장은 여러 어려움에 직면해 있다. 근 1~2년 사이 발생한 여러 비극적 사건들은 이러한 현실을 여실히 드러낸다. 2023년 여름에는 유명 웹툰 작가가 자녀 학교의 특수 교사를 아동학대 혐의로 신고한 사건이 알려져 사회적으로 큰 논란이 빚어졌다. 그로부터 얼마 지나지 않아 이른바 '왕의 DNA' 사건이 보도되어 다시 한번 파장을 낳았다. 이 사건들은, 표면적으로는 장애 학생의 양육자(학부모) 대 교사 간의 갈등으로 그려졌지만, 그 속을 들여다보면 열악한 통합교육의 문제가 있다. 그리고 그런 현실을 가장 극명하게 보여 준 것이 2024년 10월, 인천의 한 특수 교수가 스스로 목숨을 끊은 사건일 것이다.
물리적 통합을 넘어 진정한 통합교육이 이루어지기 위해서 학교 사회에는 어떤 변화가 필요할까. 이 책의 저자들은 '평등한 분리 교육은 존재할 수 없다'며 학교가 좀 더 포용적인 공간이 되기 위해 무엇이 필요한지 제언한다. 특수 교사, 일반 교사, 대안학교 교사, 학자·연구자, 장애인 당사자, 장애 학생 부모 당사자 등 다양한 영역에서 통합교육에 대해 오래 고민하고 실천해 온 이들의 목소리를 담았다.


이 책의 구조

이 책은 총 4부로 구성되어 있다.
'1부 : '특수'를 다시 논하다'는 '장애'와 '특수'에 대한 통념을 다시 생각해 보게 한다.
윤상원은 〈모든 개인의 특수성은 보편적이다〉에서 신체적 특(수)성이 혐오와 차별의 근거가 되는 현실을 비판한다. 저자는 모든 인간은 손상을 가지고 있고 손상은 인간 발달의 중요한 계기가 될 수 있음을 강조하며 개인의 특(수)성을 인간 보편성의 관점에서 재해석한다. 〈특수교육의 정체성〉에서 저자 김병하는 '특수교육이 특수해야 할지 말아야 할 이유'와 그럼에도 불구하고 '특수교육이 특별(특수)해야 할 이유'를 설득력 있게 전개한다. 특수교육이 분리나 배제의 근거로 사용되는 문제를 지적하며, 인간 보편성의 관점에서 특수교육이 특수해서는 안 되지만, 열악한 통합교육의 현실과 전문성을 강조하는 측면에서 특수교육이 여전히 특수해야 할 필요를 말한다. 1부 마지막 글, 〈'불구'의 관점으로 교육을 재상상하기〉는 장애를 비하하는 표현에서 자긍심을 드러내는 뜻으로 전유된 '불구'라는 개념을 이용해서 교육을 새롭게 상상한다. 저자인 이명훈은 사회와 교육이 강제하는 규범에서 번번히 탈락되고 주변화되는 이들의 시간과 경험을 불구의 관점에서 어떻게 이해하고 저항의 지점으로 삼을지 이야기한다.
'2부 : 장애인에게 학교 사회는 어떤 곳인가'에서는 장애인 당사자와 양육자 당사자의 목소리로 통합교육의 현실에 대해 이야기한다. 〈우리를 교실에서 배제하지 마세요〉는 발달장애인자기옹호단체이자 장애인자립지원센터인 피플퍼스트 활동가들의 이야기를 담았다. 박경인은 특수학교와 일반 학교 두 곳의 경험을 중심으로 어느 곳에도 속하지 못하고 경계에 머물렀던 이야기를 전하고, 김대범은 학교라는 공간이 왜 더 약자들에게 폭력적인가를 성찰한다. 두 저자의 글을 통해 통합교육을 위해 설치된 특수학급이 어떻게 낙인효과를 만들어 내고 있는지도 뼈아프게 다가온다. 조경미는 〈통합교육의 기쁨과 슬픔〉이라는 글에서, 학령기 장애 학생의 부모들이 특수학교와 일반 학교를 두고 고민해야 하는 현실을 토로하며 지금의 통합교육 현장이 부단한 노력과 투쟁의 성과이긴 하지만 이제는 여기서 더 나아가야 한다고 지적한다. 통합교육의 열악한 현실을 교사 개인의 노력이나 헌신에 기대기보다 제도와 문화를 통해 개선해야 한다는 것이 저자의 주장이다. 〈특수교육대상자 보호자의 반성문〉(정예현) 역시 장애 학생 양육자 입장에서 통합교육의 어려움에 대해 이야기하는 글이다. '반성문'의 형식을 빌어 양육자로서 잘못을 고백하는 이 글은 사실 통합교육 현장에 대한 통렬한 고발문이기도 하다.
'3부 : 평등한 분리 교육은 없다'에서는 특수학교와 특수학급으로 대변되는 분리 교육의 문제를 짚는다. 〈특수학교에서 일하는 특수 교사의 딜레마〉(공진하)는 특수학교에서 특수 교사로서 오래 일해 온 저자가 통합교육의 걸림돌과 디딤돌 사이에서 겪는 갈등을 드러낸 글이다. 함께 살아 보는 경험이 가장 중요하다고 강조하는 저자는 학교와 사회에서의 완전한 통합을 위해서는 특수학교와 일반 학교 모두가 달라져야 함을 역설한다. 〈경계의 공간에서 일어난 세 가지 비극〉에서 저자인 김헌용은 근래 1~2년 사이 통합교육 현장에서 일어난 안타까운 세 사건(웹툰 작가의 특수 교사 아동학대 신고 사건, '왕의 DNA' 사건, 인천 특수 교사 사망 사건)을 경유해 특수교육과 일반 교육이라는 두 세계가 만나는 경계인 특수학급이 어떻게 분리와 배제의 공간으로 기능하고 있는지 비판한다. 그동안 '통합교육'이라는 이름으로 정당화해 온 관행들을 깊이 성찰해야 한다면서 저자가 제안하는 것은 포용교육으로의 전환이다. 3부 마지막 글, 〈래디컬한 특수교육이 모두를 위한 통합교육의 성공을 이끈다〉(류경원)에서는 특수학급의 역할 변화를 주문한다. 특수학급이 분리를 위한 공간이 아니라 대안적 기능을 수행하고, 통합교육이 장애 학생'만'을 위한 교육에서 벗어나 특별한 교육적 요구가 있는 모든 학생들을 위한 교육이 되는 것이 저자가 말하는 '래디컬한' 특수교육이다.
마지막 '4부 : '특수' 아닌 교사를 위한 통합교육'은, 통합교육이 특수 교사나 전공자들, 혹은 당사자들만의 관심사여서는 안 된다는 메시지를 담았다. 〈통합교육, 어설프게 찬란하고 서툴게 아름다운〉(구윤숙)과 〈통합교육, 함께 사는 사회의 축소판〉(이수현)은 각각 초등과 중등에서의 통합교육 실천에 대해 다루었다. 구윤숙은 초등 교사로 살아가는 한 우연히 그리고 반드시 통합 교실에 들어서야 한다며 그러니 좋은 통합 교실을 만들기 위해 정성을 다해야 한다고 강조한다. 여러 통합교육 현장에서의 경험을 공유하며 저자는 통합교육이 주는 역설적인 기쁨을 말한다. 이수현은 중등 영어 교사로서 통합교육에 대한 실천과 경험을 나눈다. 학교는 함께 사는 사회의 축소판이라고 말하는 저자의 글을 읽다 보면, 통합이 잘 이루어진 학교에서 자란 아이들이 만드는, 서로의 다양성이 존중되는 건강한 사회를 꿈꿔 보게 한다. 4부 마지막 글 〈모두 참여 수업과 평가〉에서 김민진은 모두가 참여할 수 있는 수업과 평가를 만들기 위해 동료 교사들과 함께 고군분투한 이야기를 담았다. 아직까지 많이 열악한 통합교육 현장에서 만들어진 하나의 좋은 사례는 더욱 많은 영감과 아이디어를 떠올리게 한다.
프롤로그와 에필로그로 배치된 두 편의 글은 통합교육에 대한 교육학적이면서도 사회학적 통찰과 혜안이 돋보인다. 프롤로그 〈통합교육, 장애학이 학교에 건넨 "판도라의 상자"〉(구윤숙)는 사회를 유지하는 공간으로서 학교와 기존 사회 질서에 대항하는 학문인 장애학 사이의 긴장을 이야기하며 '통합교육'이 학교에 곤란함을 주는 것만이 아니라 놀라운 선물이 될 수 있음을 일깨운다. 에필로그 〈급진적 교육으로서 통합교육 제안서〉(최경미)는 서울에 있는 대안학교인 성미산학교의 통합교육에 대한 도전과 실험의 기록을 담았다. 장애 학생도 배제되지 않기 위한 학습 방법으로서 프로젝트 학습을 고안해 내고, 특수 교사와 일반 교사가 따로 존재하는 게 아니라 모든 교사가 통합교육 지원 교사로서 역할을 하게 되는 과정에서 섬세하면서도 사려 깊은 교육적 고민이 느껴진다. "통합교육은 불평등한 경쟁 교육에 다른 교육의 가능성을 급진적으로 제안하는 것"이라고 말하는 저자는, 통합교육은 다른 사회의 가능성을 만들어 갈 수 있는 혁명이 될 수 있다고 예견한다.
부록으로 실린 〈하나를 위한 모두, 모두를 위한 하나의 학교 운동〉(윤상원)은 한 학생의 차이에 적합한 교육을 위해 모두가 협력하고, 모든 학생이 하나의 학교에서 함께 배우는 포용교육의 정신을 담은 〈살라망카 선언〉과 이런 국제적 요구에 발맞춰 특수교육법을 일반교육법에 통합하고 특수학교를 폐쇄한 노르웨이의 사례를 소개한다. 통합교육을 넘어 포용교육을 가기 위해 노력해 온 노르웨이의 오랜 역사는 아직도 특수학교 설립이 장애 학생에게 더 필요하다고 주장하는 한국 사회에 중요한 시사점을 던진다.

급진적 교육으로서 통합교육

통합교육에 대해 질문하다 보면 결국 교육과 학교의 역할에 대한 본질에 가닿을 수밖에 없다. 소수의 능력자들을 위해 설계된 학교에서는 장애가 있는 학생뿐만 아니라 그 기준에 미치지 못하는 대다수의 학생들 역시 불행할 수밖에 없다. 통합교육은 우리 교육의 모순을 들여다보는 창이자, 그런 현실을 바꾸는 전복적 사유를 가능하게 하는 매개이다.
통합교육의 필요성을 주장하는 데서 그치지 않고 우리 교육을 바꾸는 급진적 사유가 바로 통합교육을 통해 가능하다고 역설하는 이 책이 그 여정의 첫 시작이 될 것이다.

책을 펴내며 / 윤상원

프롤로그/
통합교육, 장애학이 학교에 건넨 "판도라의 상자" - 사회를 바꾸는 장애학과 사회를 지키는 학교의 공존 / 구윤숙

1부 : '특수'를 다시 논하다

모든 개인의 특수성은 보편적이다 - 손상과 발달에 대한 자기이론 / 윤상원
특수교육의 정체성 - 보편성과 특수성의 만남 / 김병하
'불구'의 관점으로 교육을 재상상하기 - 불구는 왜 급진적인가 / 이명훈

2부 : 장애인에게 학교 사회는 어떤 곳인가

우리를 교실에서 배제하지 마세요 / 박경인, 김대범
통합교육의 기쁨과 슬픔 - 학교에는 장애 학생도 있습니다 / 조경미
특수교육대상자 보호자의 반성문 - 보호자로서 학교의 (특수)교육 활동 참여를 돌아보며 / 정예현

3부 : 평등한 분리 교육은 없다

특수학교에서 일하는 특수 교사의 딜레마 - 통합교육의 걸림돌과 디딤돌 사이에서 / 공진하
경계의 공간에서 일어난 세 가지 비극 - 우리 교육이 마주한 통합교육의 실패 / 김헌용
래디컬한 특수교육이 모두를 위한 통합교육의 성공을 이끈다 - 장애 학생'만'을 위한다는 통합교육을 넘어 / 류경원

4부 : '특수' 아닌 교사를 위한 통합교육

통합교육, 어설프게 찬란하고 서툴게 아름다운 - 우리의 통합 교실 분투기 / 구윤숙
통합교육, 함께 사는 사회의 축소판 - 장애/비장애 학생 모두를 위한 중등 통합교육 / 이수현
모두 참여 수업과 평가 - '특수'교육에서 모두를 위한 교육으로 / 김민진

에필로그/
급진적 교육으로서 통합교육 제안서 - 성미산학교의 통합교육을 돌아보며 / 최경미

부록/
하나를 위한 모두, 모두를 위한 하나의 학교 운동 - 포용교육 실현을 위한 노르웨이의 특별요구교육 / 윤상원

이 책의 집필에 참여한 사람들

윤상원 특수 교사.

대한민국의, 시각장애라 명명된 '특수' 교사다. 노르웨이 오슬로대학교 특별요구교육 전공으로 석·박사 학위를 받았다. 모든 인간은 약점으로서 손상을 가지고 있으며, 인류 혹은 개인 발달의 역사는 이 손상에 대한 부단한 사회적 보완의 결과라 생각한다. 그래서 오늘도 손상을 발달의 계기가 아닌 장애로 만드는 문화역사적 현실에 맞서 아이들과 함께 울고 웃으며 저항하고자 한다. 저서로 《누구를 위해 특수교육은 존재하는가》가 있다.