개인과 공동체를 위한 복지

현재 한국 사회에서는 다양한 복지 이슈들이 제기되고 있으며 이와 관련하여 복잡한 사회적 논쟁이 발생하고 있다. 단기간에 전 세계적으로 유례가 없는 급속한 경제성장을 이룬 우리 사회는 과거에 비해 상당한 물질적 풍요와 양적 성장을 이루었지만 그에 대한 반대급부로 여러 가지 사회적 어려움에 놓여 있는 상황이다. 현재 제기되고 있는 복지 관련 이슈들은 정치적 입장과 선거공학적 측면에서 단기적인 시각으로 다루어지고 있다. 사회복지의 의미와 목적, 역할에 대한 이해가 부족한 상황에서 복지 이슈와 관련된 복지 논쟁의 진행 과정은 사회복지의 지평을 넓히기보다는 오히려 사회복지에 대한 부정적인 시각이나 왜곡된 관점을 생성하고 있다. 이에 필자는 사회복지의 핵심적인 내용을 학술적으로 다루면서도 일반인들이 쉽게 이해할 수 있도록 하는 데 초점을 맞추었다. 전공자뿐만 아니라 비전공자들과 일반인들에게도 사회복지가 나와 무관한 것이 아니라 사회라는 공동체 구성원으로서 삶을 영위하는 나와 직접적으로 관련된 하나의 사회제도라는 점을 인식시키고, 공동체의 발전을 위한 사회복지가 무엇인지를 생각해 보게 하는 데 목적을 두었다.

그러기 위해 이 책은 먼저 우리가 추구하는 삶의 목적에서 사회복지의 의미를 살펴보는 것에서부터 출발한다. 사회복지의 의미와 역할에 대한 이해를 통해 공동체 구성원인 '나'의 삶에서 사회복지가 가지는 개인적·사회적 의미를 탐색하도록 하였다. 또한 우리 사회에서 벌어지고 있는 복지 논쟁의 내용과 성격들을 다양한 분야의 학문적 논쟁과 연관시켜 설명함으로써 우리 사회의 이슈들을 이해할 수 있도록 하였다. 이 책에서는 사회복지학 입문서들이 주로 사용하고 있는 분야별 사회복지 정책과 서비스를 나열하면서 제도를 설명하는 식의 제도 소개 위주의 구성을 탈피하여 사회복지의 주요 내용을 크게 4부(제1부 사회복지의 의미와 목적/제2부 개인과 사회구조, 사회복지/제3부 사회복지제도의 이해/제4부 사회복지의 발전과 전망)로 나누어 주제별로 접근하는 방식을 택하였다.

[제1부] 사회복지의 의미와 목적

제1장 - 행복한 삶과 사회복지

1. 행복에 대한 정의

2. 사회복지의 정의

제2장 - 인간의 욕구와 사회복지의 목적

1. 문제 상황과 개인의 욕구

2. 사회복지와 욕구의 해결

3. 사회복지의 목적

제3장 - 인간발달과 사회복지서비스

1. 인간발달

2. 영·유아기의 발달과업과 사회복지서비스

3. 노년기의 발달과업과 사회복지서비스



[제2부] 개인과 사회구조, 사회복지

제4장 - 개인과 사회구조

1. 사회구조

2. 개인의 책임과 사회의 책임

3. 우리 사회의 위기

4. 위기에 대한 대안

제5장 - 소득분배와 재분배

1. 소득분배

2. 소득분배의 측정

3. 소득재분배



[제3부] 사회복지제도의 이해

제6장 - 사회보장제도의 이해

1. 사회복지와 사회보장

2. 사회보험제도의 특성

3. 공공부조제도의 특성

4. 사회수당과 기본소득

제7장 - 사회복지의 대상자: 보편주의와 선별주의

1. 무상복지 논쟁

2. 선별주의

3. 보편주의

4. 보편주의와 선별주의 각각의 주장에 대한 반론

제8장 - 사회복지의 재원과 지출

1. 한국의 사회복지 예산 현황

2. 한국의 사회복지 지출 수준

3. 사회복지 예산 확대 방안

제9장 - 사회복지와 가치

1. 복지국가와 사회적 가치

2. 자유와 평등

3. 사회정의



[제3장] 사회복지의 발전과 전망

제10장 - 사회복지의 역사

1. 빈민법 시대

2. 사회보험의 시대

3. 복지국가 시대

제11장 - 사회복지와 경제

1. 경제사상과 복지국가

2. 복지와 경제성장의 관계

3. 복지와 성장을 둘러싼 담론

제12장 - 사회복지 발전의 조건

1. 인식적 측면

2. 정치적 측면

3. 사회적 측면

4. 경제적 측면

제13장 - 21세기의 사회복지

1. 21세기 한국 사회의 과제

2. 한국 사회복지의 미래

3. 에필로그



참고문헌

신창환 저자는 개인과 공동체의 관계, 그로 인한 문제에 대한 관심으로 직장을 그만두고 사회복지학을 공부하였다. 사회복지의 시장화와 관련된 논문으로 서울대학교 사회복지학과 대학원에서 박사학위를 받고 2012년부터 경북대학교에서 사회복지학을 강의하고 있다. 자본주의라는 서사(敍事) 속에서 타인에 대한 이해, 공감, 배려를 강조하는 사회복지의 서정(敍情)이 우리 삶을 행복하게 만드는 방법에 대해 고민하고 있다.