통합정치와 좋은 리더

머리말ㆍ3



Ⅰ. 통합정치와 리더십


1. 통합정치와 리더십에 대한 시대적 공감
세계 속에서 한국의 위상ㆍ17
'적대와 배제의 정치'로부터 '경합과 협치의 정치'로의 전환ㆍ20
통합정치는 불가능을 가능하게 만드는 예술ㆍ24

2. 통합정치의 관점에서 바라본 역대 대통령의 리더십
대통령의 취임 연설ㆍ28
역대 대통령의 리더십ㆍ31
통합정치의 부재와 성공ㆍ33

3. 통합정치를 실천한 세계의 리더 20인
이타적으로 생각하고 행동하는 것이 가장 이기적으로 사는 길ㆍ38
통합정치를 실천한 리더의 첫 번째 사례 : 김대중ㆍ44
통합정치를 실천한 리더의 두 번째 사례 : 앙겔라 메르켈ㆍ47

4. 통합정치의 관점에서 바라본 이재명 대통령의 리더십
정치리더십의 분류와 비교에 따른 미학ㆍ52
이재명 대통령의 리더십 유형은 '계몽적 승부사형'ㆍ55
정치리더십 평가는 국민통합적 맥락에서ㆍ59



Ⅱ. 좋은 리더의 조건과 과제


1. 좋은 리더의 여러 조건
리더 평가의 어려움ㆍ67
리더의 필요 조건과 충분 조건ㆍ70
리더의 윤리적 정서ㆍ74

2. 좋은 리더의 디서플린과 열린 프레임
성공하는 정치인은 정치를 좋아하는 사람ㆍ77
리더의 디서플린은 벤치마킹부터ㆍ79
통합정치에 대한 열린 프레임ㆍ84

3. 좋은 리더의 겸손과 위대함
인물이 시대를 만드는가, 시대가 인물을 만드는가ㆍ88
특별한 정치지도자와 튀는 정치지도자ㆍ91
평범함과 겸손 속에서의 좋은 리더ㆍ94

4. 좋은 리더의 멘토링과 책임 윤리
성공하는 리더에게 성찰은 필수ㆍ100
멘토링과 워닝이라는 두 개의 트랙ㆍ104
책임 윤리는 국민과 반대자를 설득하는 것ㆍ107

5. 좋은 리더의 절제와 관용
리더는 민심을 따라야 하지만, 민심은 가변적ㆍ112
정치의 갈림길에서의 절제ㆍ114
관용은 리더의 가장 우아한 품위ㆍ118

6. 좋은 리더의 상징과 별명
리더는 동물이나 꽃으로 상징되기도ㆍ123
정치지도자의 별명은 리더십 스타일을 반영ㆍ126
G20 정치지도자 별명의 파노라마ㆍ129

7. 지방정부 수장에서 정부수반으로의 업그레이드
리더가 되려면 등용문을 통과해야ㆍ135
지방수장의 업그레이드 신화ㆍ137
미래는 준비하고 기다리는 자의 몫ㆍ144


Ⅲ. 통합정치의 실현과 좋은 리더의 선택


1. 통합정치에 관한 역사적 관조와 정치적 사유
권력은 덧없고, 정치는 때로는 인과응보적ㆍ149
통합정치에 관한 역사적 관조ㆍ152
통합정치에 관한 정치적 사유ㆍ155

2. 정치문화의 성찰과 정치적 다원주의
정치문화의 야누스ㆍ159
한국 정치문화에 대한 성찰ㆍ162
정치적 다원주의의 소환ㆍ167

3. 협의제 민주주의와 개헌
정치제도의 딜레마ㆍ171
다수제 민주주의 모델과 협의제 민주주의 모델ㆍ174
헌정체제의 재설계ㆍ178

4. 선거제도와 정당제도의 개혁
정치개혁의 아이러니ㆍ181
선거제도 개혁에는 국민적 동력이 필요ㆍ184
정당제도 개혁에는 창조적 파괴가 필요ㆍ190

5. 지방자치제도의 개혁
매력 있는 도시 : 거버넌스와 다양성ㆍ193
지방자치의 이모저모ㆍ195
지방자치 개혁은 선거제도 개혁부터ㆍ201

6. 선거연합과 국민통합적 정부
유권자 분포와 정당 편재ㆍ203
통합정치의 관점에서 바라본 선거연합ㆍ208
국민통합적 정부에 관한 정치적 상상력ㆍ212


맺음말ㆍ211


〈부록〉 G20 회원국 정부수반 현황(1945년 이후)ㆍ221

유재일 유재일(劉載一)은 한국 정치와 정당에 관해 오랫동안 연구해 온 정치학자이다. 대전고등학교를 나와 고려대학교 정치외교학과를 졸업하고 동 대학원에서 정치학 석사와 박사 학위를 취득했다. 30여 년간 대전대학교 정치외교학과 교수로 지내면서 후학 양성에 힘써 왔다. 국회도서관장, 대전세종연구원장, 한국정치학회 부회장, 한국정당학회장, 한국지방정치학회장 등을 역임했으며, 대통령자문정책기획위원회 위원, 국회의장자문위원회 부위원장, 국회헌법개정특별위원회 자문위원 등을 지냈다. 현재 사회공헌연구소 대표로 활동 중이며, 대표 저서로 「통합정치와 리더십」이 있다.