시민교육과 대학(시민교육 연구총서 2)

좋은 사회를 만드는 일에 기여하는 것은 대학의 커다란 책임에 속한다. 탁월한 시민, 책임있는 시민, 따뜻한 시민이 있어야 좋은 사회를 이룰 수 있으며, 대학은 이런 시민을 양성하고 교육하는 일을 통해 좋은 사회 만들기에 봉사해야 하는 것이다. 이런 임무를 위해 서구 선진국을 비롯한 여러 나라에서는 이미 대학이 일반인을 위한 '시민교육' 프로그램을 운영하고 있으며, 그 학문적 토대로서 '시민학(civics)' 연구를 진행하고 있다.

주지하다시피, 대학은 중세시대에 학문적 탐구를 위해 국가나 교회로부터 독립하여 자연발생적으로 태동하였다. 대학은 일종의 길드조직과 같이 구성원들이 모여 이루어진 자연 혹은 자유 공동체와 같았다. 그러나 그 후 국가나 교회의 간섭을 받기도 하고, 산업사회가 요구하는 실제적 지식 즉 직업교육을 담당하는 역할을 하기도 하였다. 이러한 대학역사의 변화 속에서 오늘날 대학에게 요구되는 것은 사회에 대한 공헌과 책임이다. 즉 대학은 교육 및 학문탐구 기관으로서 사회와 거리를 두고 존재하기는 하나, 단순히 학생교육만이 아니라 일반 사회인에게도 도움을 주는 일을 해야 한다는 것이다.

이런 관점에서 오늘날 여러 나라에서 대학이 일반시민을 교육하는 일이 진행되고 있다. 현재 한국대학에도 존재하는 사회교육원이나 평생교육원이 그런 일을 담당하고 있다. 그런데 여기서 한 걸음 더 나아가 요즘은 민주사회에 필요한 민주시민을 교육하는 일이 대학에게 요구된다. 초중등과정에서 미처 완결하지 못한 시민의 양성을 대학에서 최종적으로 해야 한다는 것이다. 미국이나 영국 등에서는 이것이 잘 실행되고 있으며, 한국에서도 경희대학교 같은 경우 교양교육을 담당하는 후마니타스칼리지에서 의무적으로 시민교육을 이수하도록 하고 있다.

우리가 시민이 되기 위해서 반드시 대학교육을 받아야 하는 것은 아니다. 초중등교육과정에서 혹은 사회생활에서 우리는 자연스럽게 시민이 되어가고 있으며, 또한 시민은 외부로부터 주어지는 것이 아니라 스스로 시민으로 성장하는 존재이다. 다만 대학은 우리의 자기성장을 도와주는 역할을 할 뿐이다. 또한 직장을 은퇴하고 이모작을 준비하거나 다른 인생을 시작하려는 사람들에게 또 다른 기회를 제공하는 것 뿐이다.

서문│이동수·5



Ⅰ부 대학교육과 시민교육?13



1장 시민교육의 역사와 전개│이명원 ……… 15

1. 근대시민교육의 태동·16

2. 민족주의와 시민교육·25

3. 민주주의와 시민교육·35

4. 지구화와 세계시민교육·42



2장 대학교육의 역사와 전개│채진원 ……… 50

1. 중세 대학의 태동·54

2. 근대 대학교육의 전개·61

3. 현대 대학교육의 특성·67

4. 지구적 존엄과 대학교육·78



3장 대학에서의 시민교육│우기동 ……… 100

1. 대학에서 교양교육의 의미와 목표·103

2. 대학에서 시민교육의 필요성·111

3. 대학 시민교육과 비판적 성찰적 사고·128

4. 대학 시민교육과 현장활동·130





Ⅱ부 세계대학의 시민교육?137



4장 프랑스의 시민교육│이병택 ……… 139

1. 대학의 성장과 자율성·139

2. 대학의 퇴락과 국가에의 귀속·147

3. 수동적 시민과 고위관료의 권위·152

4. 시민사회와 동떨어진 지적 급진주의·160



5장 영국의 시민교육│정재원 ……… 166

1. '자유인' 양성을 위한 옥스브리지·166

2. 시민대학의 등장과 대학이념의 변화·171

3. 국가교육과정과 시민교육의 제도화·178

4. 통합적 접근의 시민교육·190



6장 미국의 시민교육│이현휘 ……… 204

1. 프로테스탄트 윤리와 미국 대학의 정신·212

2. 프로테스탄트 윤리의 세속화와 근대 대학의 탄생·218

3. 미국 대학에서 시민교육의 쇠퇴·226

4. 미국 대학 시민교육의 현황과 과제·231





7장 독일의 시민교육│장명학 ……… 239

1. 19세기의 시민교육·239

2. 1945년 이후 학교교육의 재정립과 시민교육·246

3. 데탕트시대의 시민교육·255

4. 통일 이후 독일대학과 시민교육·266



8장 일본의 시민교육│이명원 ……… 274

1. 일본제국기 천황주의와 국민교육·274

2. 군국주의 잔재청산과 시민교육의 도입·280

3. 일본의 고도성장과 시민교육의 변모·286

4. 21세기 시민교육의 새로운 전망·293



저자 소개·301

이동수 저자 이동수 (편저)는 서울대학교 정치학과에서 학사와 석사학위를 받았고, 미국 밴더빌트대학교(Vanderbilt University)에서 정치학 박사학위를 취득하였다. 대통령직속 녹색성장위원회 위원, 대통령실 정책자문위원을 역임했으며, 현재 경희대학교 공공대학원 원장으로 있다. 『행복과 21세기 공동체』(편저), 『미래와의 소통』(편저), 『민주주의 강의 4: 현대적 흐름』(공저), 「지구시민의 정체성과 횡단성」, 「민주주의의 이중성」, 「그리스 비극에 나타난 민주주의 정신」, 「소통정치와 미디어」 등의 저서와 논문이 있다.