빠르고 적절한 구조와 지원을 위하여(동일본대지진과 핵재난 8: 와세다 리포트)(반양장)

- 재해에서 바로 재기할 수 있는 견고한 사회를 위해

지진과 해일에 의한 지방 자치단체의 상실, 도로?항만 등 기반시설의 파괴 등의 가혹한 조건 속에서도 발 빠르고 유연한 구호활동을 실행할 수 있었던 자원봉사자들.

언젠가 닥칠 재해에 대비하여 관과 민의 연계를 통한 초동체제의 구체적인 모델을 제언한다.

서장 과제－자원봉사자와 자치단체 간의 효과적인 초동 대응 연계│나카무라 다미오

1. 좀 더 빠르고 적절한 지원은 불가능한가?

2. 왜 초기에 혼란이 있었을까?

3. 자원봉사의 힘

4. 자원봉사의 과제

5. 무엇을 고민해야 하는가



제1장 사례연구 1－이시노마키와 고베│후지오카 도루·나카무라 다미오

1. 개인 네트워크─ 이시노마키시 자원봉사 지원 기지 '기즈나'

2. '협의회형' 중간지원조직의 실제 예

3. 자치단체, 자원봉사, 사회복지협의회의 3자 연계

4. '협의회형' 중간지원조직의 공통 원리

5. '협의회형' 중간지원조직의 문제와 한계

6. 정리



제2장 사례연구 2－도노│아마노 슨·나카무라 다미오

1. 도노 진심 네트워크의 설립

2. 도노 진심 네트워크의 활동과 운영

3. 도노 진심 네트워크의 조직과 활동방식

4. 피해지역에서 약간 떨어진 거점을 가진 중간지원조직의 한계, 문제점

5. 정리



제3장 사례연구 3－사회복지협의회│기모토 준야ㆍ나카무라 다미오

1. 사회복지협의회의 조직과 재해발생 시 기대되는 활동

2. 동일본 대지진 후 센다이시 사회복지협의회의 활동

3. 재해지원에 대해 사회복지협의회가 해야 할 역할

4. 정리



결론 해결을 위해－초동체제 가이드라인│나카무라 다미오

1. '협의회형' 중간지원조직의 방안

2. '협의회형' 중간지원조직의 한계, 문제점의 극복

3. '초동제체 가이드라인'－해결을 위한 전망



후기

나카무라 다미오 저자인 나카무라 다미오(中村民雄ㆍ전체 집필, 편집)는 와세다대학 법학학술원 교수이다.