추격혁신을 넘어: 탈추격의 명암

이 책의 구성과 주요 내용



대한민국의 시스템 위기를 알리는 경고등이 깜박거리고 있다. 양극화와 가계 부채 그리고 청년 실업 등 온갖 고통에 몸살을 안고 있는 우리는 세월호 참사라는 큰 아픔까지 감내해야 했다. 정말 대한민국호가 가라앉고 있는 것은 아닌가 하는 우려 섞인 전망마저 나오는 분위기이다. 물론 이러한 위기들은 한국의 경제, 사회에서 촉발된 문제만은 아니다. 지난 2008년 세계 금융 위기 이후 전 세계를 강타한 경제 불안이 점차 확산되면서 각 국가마다 새로운 경제·사회 시스템을 구축하려는 움직임으로 분주하다.



사실 우리가 겪는 문제들에는 근본적인 원인이 숨어 있다. 바로 '추격 국가'의 한계다. 한국은 과거 산업화 과정을 통해 세계경제에서 빠른 추격자로서의 정체성을 가지고 성장해 왔다. 이러한 추격 시스템이 성공적으로 작동하면서 우리는 산업화 과정이 시작된 1960년대 이후 지난 50여 년간 급속한 경제 성장을 경험했다. 그리고 이렇게 성공한 경제 시스템을 토대로 사회 구성원의 행동을 지배하는 규칙이 확립되고 사회 전반에 걸쳐 추격 시스템이 자리를 잡기 시작한 것이다.



이 책은 기업과 정부연구기관, 대학 등 핵심 주체들의 탈추격 혁신 활동의 사례를 발굴하고 이러한 활동들이 우리 사회의 변화에 갖는 의미를 되짚어보려는 의도로 기획됐다. 그렇다면 탈추격 혁신은 무엇인가? 탈추격 혁신 활동의 개념은 후발산업국가의 기술 능력 축적으로 인해 모방이나 추격 대상이 존재하지 않게 됨에 따라 스스로 새로운 기술 궤적을 형성하는 혁신 활동으로 정의할 수 있다.



이 책은 크게 세 부분으로 구성된다. 경제 핵심 주체인 기업 부문과 공공 연구 부문 그리고 정부 정책 부문에서 각각 탈추격형 혁신 활동의 사례를 발굴하고 한국 사회의 새로운 패러다임 창출이 가능한가에 대한 질문에 답하고자 한다.



이상의 논의들이 한국의 탈추격형 성장 전략에 던지는 함의는 다음의 몇 가지로 정리된다. 첫째, 탈추격은 성장 모델에 대한 답이 주어져 있는 상태가 아니라는 점이다. 추격을 넘어선 새로운 시스템을 만들어 나가는 과정을 견뎌야 한다. 답이 보이지 않는 상태를 견디며 사회 발전의 흐름 속에서 함께 답을 찾아 나가는 과정에 의미를 둬야 한다는 말이다. 둘째, 새로운 시스템 형성을 위해서는 변이와 다양성을 인정하는 사회가 돼야 한다. 진화론의 지혜가 우리에게 알려주듯이 환경과 개체 사이의 상호 작용을 통한 시스템의 변화는 종의 다양성과 변이의 출현에 의해 추동된다. 셋째, 새로운 탈추격형 시스템을 만들어 가는 과정 자체가 탈추격을 닮아야 한다는 것이다. 새로운 지식과 기술 그리고 시스템을 만들어 나가는 과정에서 사회 구성원들이 불완전하고 오류를 저지르더라도 거기에서 배우고 시정하며 적응해 나가면서 새로운 현상을 만들어 낸다는 것을 염두에 둬야 한다.



이 책은 한국연구재단에서 지원한 학제 간 융합연구사업의 성과 가운데 하나이다. 3년간 학제 간 융합연구사업의 지원으로 '탈추격혁신연구센터'를 운영하고 구성원들과 함께 공부하면서 다양한 분야에서의 탈추격 현상들을 발견했다. 탈추격혁신연구센터는 앞서 1차 공동 연구 결과물로 『추격형 혁신 시스템을 진단한다』라는 연구서를 출판한 바가 있다. 반면 이번 책은 좀 더 많은 사람들이 탈추격 시대를 공감하길 바라는 마음으로 대중서로 기획했다. 탈추격혁신연구센터 연구진은 탈추격의 희망을 발굴하고 이를 하나의 흐름으로 엮어내면서 새로운 시스템, 좀 더 살 만한 사회로 발전하는 데에 기여하기를 바라고 있다.

프롤로그

1부 탈추격 엔진을 장착한 기업의 혁신 그리고 한계

1장 웹툰의 진격 _ 공상준·김경호·김치형·김필호·조인혜

1. 왜 웹툰인가?

역동하는 시대를 만나다

2. 웹툰 이전

검열시대의 희생양

거인 총판과 출판사

일본 베끼기

3. 웹툰 이후

규제자에서 기획자로

웹툰과 포털

포털 이후

2장 다음카카오의 다음 _ 신기주

1. 다음 + 카카오

화학적 합병의 준비

2. 다음 × 카카오

합병의 방향

합병의 진통

3. 다음 ÷ 카카오

화학적 결합

4. 합병 이전 다음

탈추격의 족쇄

탈추격의 실패

추격으로의 퇴행

5. 합병 이전 카카오

탈추격의 환경

탈추격 리더십

6. 합병 이후 다음카카오

탈추격의 징후

탈추격의 전개

생산적 혼란

탈추격의 재정의

3장 비즈니스 생태계 공진화 _ 황혜란

1. 한국형 기업 생태계

한국 추격 산업의 원형

2. 혁신형 기업 생태계

아키텍처 혁신과 틈새시장

혁신하는 시대에 당하다

빠른 추격자에서 탈추격으로의 진화

시장을 추월하다

3. 지속 가능형 기업 생태계

4장 현대차 탈추격의 열쇠 - 사람 관리의 혁신 _ 조성재

1. 현대차의 추격 경영

추격의 역사

추격의 글로벌화

추격의 완성과 한계

2. 현대차의 탈추격 경영

성장에서 사람 중심으로

3. 탈추격의 역전파

2부 국가·대학·연구소를 둘러싼 숨 가쁜 탈추격의 역사

1장 원전 코리아, 탈추격의 후유증 _ 정재용

1. 원전 코리아의 탄생

2. 원전 세일즈라는 승부수

가격과 운영 경험으로 추월하다

3. 원전 세일즈의 방사능

미국에 의한, 미국을 위한

4. 한국형 원전 세일즈의 준공

한국형 패키지의 중요성

2장 인물열전으로 본 한국 탈추격 실험실 _ 최형섭

1. 대학 실험실 변천사

변두리에 머문 실험실

기초 과학 상아탑, 중원에 나서다

2. 불 켜진 탈추격 실험실

3명의 '테라급' 혁신가

추격하는 기업과 '맞손'

3. 세대를 잇는 탈추격 실험

혁신의 길을 따른 실력자

4. 새로운 실험의 가능성

3장 화학연 탈추격 반응 _ 성지은

1. 출연연과 내부에너지

2. 화학연과 외부에너지

정부 주도의 촉매작용과 역반응

3. 화학연의 혁신에너지 실험

1차 탈추격 실험: EChO 경영 시스템

2차 탈추격 실험: 4세대 R&D 체계

3차 탈추격 실험: 사회문제 해결형 R&D 구축

4. 화학연의 무한에너지

3부 도시와 사회를 바꾸는 탈추격 정책의 시도

1장 서울 창의시정의 실패 _ 이용숙

1. 창조도시 시대

2. 창의시정의 민낯

문화와 사람이 실종된 창의

천만상상·다산콜센터 절반의 성공

3. 창의시정의 추격형 홍보

공무원·학계가 홍보에 동원되다

4. 서울 도시 정책의 미래

2장 사회문제 해결형 혁신 정책 - 탈추격과 성장 프레임 넘어서기 _ 송위진

1. 사회문제 해결형 혁신 정책의 등장

2. 탈추격형 정책의 세 가지 유형

기술의 탈추격

시스템의 탈추격

정책의 탈추격

3. 사회문제 해결형 혁신 정책의 전개

사회문제 해결형 연구 개발 사업의 성과와 과제

4. 사회문제 해결형 혁신 정책은 탈추격 혁신 정책인가

사회문제 해결형 정책은 새로운 기술 궤적을 형성하는 정책인가

새로운 목표와 시스템 혁신을 지향하는 정책인가

독자적인 새로운 정책인가

5. 맺음말



참고자료

정재용 저자 정재용은 1998년 Sussex 대학에서 과학기술정책학으로 박사 학위를 받았으며 귀국 후 한국전자통신연구원(ETRI) 기술정책팀장과 한국정보통신대학교(ICU)를 거쳐 한국과학기술원(KAIST) 기술경영학과 교수로 재직 중이다. 주요 연구 분야는 후발국의 과학 기술 정책 및 경영 분야이며 편/저서로는 ?공학기술과 경영?(2006), ?추격형 혁신 시스템을 진단한다?(2013) 등이 있다. 현재 한국연구재단에서 지원하는 탈추격연구센터를 운영하고 있으며, Asian Journal of Technology Innovation(AJTI) 부편집장으로 활동하고 있다.