새마을학(문화올림픽 비전총서)

뉴 새마을운동 무엇을 어떻게 할 것인가



새마을운동은 지역주민들이 우리도 한번 잘살아 보자는 가치관의 확립으로 의지를 갖고 경제적 지위 향상을 위하여 자율적이고도 적극적인 참여로 전체 지역사회의 복지증진을 도모하기 위한 실천운동이다. 이제 글로벌 시대에 맞춰 '새마을운동의 세계화'를 희망하는 개발도상국들에게 뉴 새마을운동의 실천모형과 실천방법론을 국제적 교육협력 사업을 통한 지원협력의 방책으로 구상하였다. 한국은 새마을운동 종주국(宗主國)으로서의 역할을 세계 속으로 확대해 나가야 할 인류문명사적 사명을 느껴야 한다.

뉴 새마을운동의 기본철학은 ① 세상의 빛과 소금되기 운동 ② 온 인류에 생명수 주기운동 ③ 맑고 향기로운 사회 만들기 운동 ④ 총체적 사회개혁을 위한 시민운동 ⑤ 우리 모두가 뿌리노릇과 청지기 사명 다하는 운동 ⑥ 평화, 생명, 산업사랑 한 식구(食口)되기 운동 ⑦ 각 사람들은 자기가 가진 지식, 물질, 권력, 지위, 명예, 재능을 좋은 세상 만들기 공동선(Common goods)에만 쓰는 운동 ⑧ 인간생활정주권(Human Settlements)중심 지역발전운동 ⑨ 성숙한 새마을 새나라를 만드는 새정신 문화운동을 중심으로 활성화하여 총합사회 발전운동으로 지속하자는 것이다.

우리는 '식민지, 전쟁, 분단의 한과 갈등' 속에서 무지와 빈곤의 눈물을 머금고 황무지에서 장미꽃을 피웠으며, 초가집을 없애고 마천루 빌딩도시를 건설하였고, 한강의 기적을 이룬 선망의 나라가 되었다. 지구촌 환경은 많은 위험과 기회를 동일하게 갖고 있다. 이에 대한 선택과 변화, 도전, 창조의 힘과 지혜를 발휘해야 함은 우리의 책무가 아닌가!

평화와 생명생존을 위협하는 현상과 확실함이 없는 미래, 총체적인 부패와 심각한 갈등 양상들, 안정적 자원문제 해결과 지속가능한 공생발전의 대응전략, 대응을 위한 구체적인 모색, 개인, 기업, 국가차원의 새로운 리스크관리, 현재진행형인 인간, 공간, 시간의 3차원 변화에 도전과 응전의 전략론을 중심으로 현상을 분석하고 미래를 전망하여 새로운 대응논리를 이 책에서 찾고자 하였다.



--저자의 머리말 중에서



오늘만이 아닌 미래 중심

일회성이 아닌 지속가능한 발전 중심

지역, 계층, 세대, 인종, 종교 간의 갈등이 아닌 상생과 총체적 조화 중심

위대한 꿈을 가진(Great Dream Generation) 지구촌 민주시민 교육 중심

기능올림픽, 문화올림픽 허브국가 만들기 중심

평화, 생명, 산업 사랑의 공동체 운동 중심

생활의 과학화, 선진화, 복지사회 만들기 운동 중심

공정사회 만들기 도덕부흥 운동 중심

축간사

머리말

책을 내면서



Chapter 1 새마을운동의 이념과 철학

새마을운동의 의의 29 | 새마을운동의 개념 29 | 새마을운동의 특성 31

새마을운동의 철학 36 | 새마을운동의 기본정신 36 | 새마을운동과 의식개혁 43

새마을운동의 필요성 및 중요성 49



Chapter 2 새마을운동의 발전단계

새마을운동의 점화단계1970∼1979 54

새마을운동의 활성화 단계1980∼1999 66

새마을운동의 세계화 단계 69



Chapter 3 새마을운동의 발전과 확산과정

새마을운동의 유형별 실천과제 72 | 농촌지역의 새마을운동 72 | 도시새마을운동 91

새마을운동의 실적 및 성과 109 | 성과의 개황 109 | 새마을운동의 주요 3대 성과 110 | 새마을운동 연관사업 성과 114



Chapter 4 민간주도 새마을운동의 진흥화

민간주도 새마을운동의 배경 117

민간주도 새마을운동의 특성 119

민간주도 새마을운동의 평가와 재이용再利用:Feed-back 120



Chapter 5 새마을운동 발전과정에서의 시련

추진적 측면 123

행정지원적 측면 127



Chapter 6 뉴 새마을운동의 역사적 배경

지역사회개발운동의 발자취 135



Chapter 7 뉴 새마을운동의 미래와 전망展望

뉴 새마을운동의 역할役割 148 | 민족번영과 국운國運개척의 길 148 | 선진국 창조의 기틀 149



Chapter 8 뉴 새마을운동의 방향과 과제

뉴 새마을운동의 뜻과 길 155

뉴 새마을운동 10자 대헌장十字 大憲章 160

Green Korea 운동 : 녹색 뉴 새마을운동 163 | 녹색 뉴 새마을운동의 참정신 163 | 녹색 뉴 새마을운동의 헌장 구상 164 | 3G 중심 녹색 뉴 새마을운동의 과제 167 | 3G 운동에 대한 기대효과 169 | 글로벌 녹색 새마을봉사단 창단 169 | 녹색 새마을 아카데미 창립과 발전구상 176 | 녹색 뉴 새마을운동의 모델 180

Smart Culture Korea 운동 : 한류문화창조 뉴 새마을운동 192 | 새마을문화를 어떻게 볼 것인가 192 | 새마을문화의 오늘의 모습 194 | 뉴 새마을문화를 어떻게 창조할 것인가 196 | 스마트 코리아의 비전·목표 197

Welfare KOREA 운동 : 복지형 뉴 새마을운동 198 | 한국사회 복지실상과 개혁과제 198

Happy Korea 운동 : 살맛나는 공동체만들기 뉴 새마을운동 204| 행복창조 복지피아 운동의 진흥 204 | 국가개조國家改造운동 전개 206

One Korea 운동 : 통합·통일을 위한 뉴 새마을운동 210 | 통일 새마을운동의 기본정신 210 | 남북 간 화해협력운동 전개 213 | 남북교류 협력운동의 진흥방안 227

Global Korea 운동 : 뉴 새마을운동의 세계화운동 228 | 방향과 과제課題 229 | 뉴 새마을운동의 글로벌리즘 방책 231



Chapter 9 뉴 새마을운동의 진흥전략振興戰略

지구촌 미래사회에 대한 도전挑戰 233 | 사회변동의 특징과 도전 233 | 지방자치발전과 지역갈등해소 238

경제민주화 도덕운동 전개 242 | 시장경제의 도덕성 살리기 242 | 지속가능한 경제살리기 추진운동 246

공정사회운동 전개 255 | 부패방지와 밝은 사회 건설운동 전개 255 | 인권국가건설과 투명사회운동의 활성화 260



Chapter 10 뉴 새마을운동의 미래창조전략

과학기술·미디어산업 선진화의 기반조성 268

첨단과학기술강국 만들기 운동전개 274 | 과학기술선진화의 조건성숙을 위한 방책 276 | 디지털혁명의 세계화와 지식산업에의 기술지원 281 | 지식기반 경제형성과 제3의 기술혁신 283

지속가능한 환경친화적 사회발전운동 전개 289 | 국가환경선언을 지키는 운동 전개 293 | 환경 옴부즈맨운동 전개 297 | 세상 오탁을 맑게 하는 환경 민주화운동 전개 309

신지식인 배출을 위한 교육입국·문화부흥운동의 활성화 313 | 과학기술 강국화를 위한 교육개혁운동 강화 316 | 지식기반 사회형성을 위한 문화부흥운동 활성화 325 | 신지식인중심 문화·교육혁신운동 전개 329



Chapter 11 뉴 새마을운동의 세계화 전략

인류공동체 공생운동의 활성화 334

세계와 함께하는 FTA 개방경제 합목적운동의 전개 337

남북 및 국제교류협력의 가속화 344

세계문화시민국 뉴 코리아 창조운동전개 346 | 교양문화 한국의 재건운동 346 | 창조적 지식기반의 정보사회 형성 356 | 정보인프라구축과 창의적 인력자원 개발 361 | 산업관계형의 노·사·정 합력으로 신뢰사회건설 364 | 생산적 복지체계의 확립과 실효성 있는 실업대책 추진 370 | 더불어 함께 사는 사회안전망의 공동체 구축 373

뉴 새마을운동 글로벌 지도자의 양성 382



에필로그

참고문헌

찾아보기

신윤표 저자 신윤표는 동국대학교를 졸업하고 경희대학교 대학원에서 행정학 박사 학위를 수여했다. 일본 동경대학교에서 국비장학생으로 법학정치학을 연구하고 중앙공무원교육원 부교수와 한남대학교 제12대 총장을 역임했다. 한국지역개발 자치학회 회장과 한국 홀리클럽연합회장, 세계평화봉사단 한국총재, 제2건국위원회 중앙상임위원, 사립대학교 총장을 대표하여 대통령 자문 교육혁신위원을 지냈으며, 대통령 자문 국가균형발전위원회 위원을 거쳐 현재 한국미래연구학회 회장과 동북아평화와 발전 포럼 공동대표 및 한국대표, UN NGO 지구촌 공생발전운동연맹 대표총재를 역임하고 있다. 새마을운동의 태동과 발전에 깊이 관여한 공로를 인정받아 1978년에는 대통령표창을 수여했고, 2007년에는 청조근정훈장을 수여했다. 주요 저서로는 『정부관리학』, 『지역개발론』, 『행정학원론』, 『인사행정관리학』, 『개발행정학』, 『인사행정관리론』, 『제2건국운동 무엇을 어떻게 할 것인가』, 『새마을운동 발전 전략론』 등이 있고, 주요 논문으로는 『지방자치시대의 참여민주주의 발전시론』, 『21세기 환경비전과 그 실천전략』, 『농촌생활 정주권 개발을 위한 행정전략』, 『한국노사관계와 민주화』, 『신행정학』, 『환경위기극복을 위한 광역자치행정의 역할』 등 다수가 있다.