한 잔의 커피, 한 잔의 평화

한국YMCA전국연맹과 경희대학교 국제개발협력연구센터는 동티모르 지역에서 사회적기업 육성 및 주민역량강화를 통한 국제개발협력 사업을 진행했다. 이 책은 그동안 동티모르 사업에 참여한 한국 YMCA전국연맹과 경희대학교 활동가들의 뜻있는 기록이다. 우리는 지역주민 자치제도 및 문제 해결 역량에 대한 믿음의 기반 위에서 사업을 수행하기로 결정했다. 이에 기존의 사업모델을 대폭 수정·보완하여 공정무역커피 생산과 판매를 연결하는 가치사슬에 기반하고, 특히 사회적기업과 주민조직운동을 핵심개념으로 하는 사업모델을 구성하였다. 2012년 9월부터 2014년 12월까지 약 27개월간 동티모르 사메 지역의 로뚜뚜 마을과 가브라키 마을에서 7개의 생산자소그룹을 추가로 조직하고 각 소그룹마다 가공장을 건립하였다. 또한 수도 딜리에서는 공정무역커피사업을 전담하는 사회적기업 피스커피(Peace Coffee)를 설립하였다. 피스커피는 한국으로 커피를 수출할 뿐만 아니라 그린빈 가공장을 세우고 동티모르에서 최초로 현지인을 위한 카페를 열어 현재까지 운영하고 있다.

피스커피 사업은 한국 개발NGO 사업에 주는 두 가지 중요한 의미를 가지고 있다. 첫째, 대학과 NGO와의 역할 분담과 파트너십을 통해 사업 효과성을 제고하는 모델을 제시하였다. 경희대학교 국제개발협력연구센터는 개발사업의 연구, 평가, 수행 경험을 통해 축적된 사업 성과관리 및 평가에 대한 개발 컨설팅 역량을 가지고 있었고, 연맹은 현지 상황에 대한 정확한 이해화 주민들의 신뢰를 확보하고 있었다. 이에 한국YMCA전국연맹은 사업을 더욱 효과적으로 수행하고자 경희대 국제개발협력연구센터에 요청해 양 기관은 파트너십을 맺었다. 국제개발협력연구센터에서는 사업 기획, 타당성 조사, 평가 프레임워크 구성, 평가 실행, 정기적인 사업 모니터링, 파견인력 역량강화 등을 담당하며, 한국 YMCA전국연맹에서는 KOICA 지원 예산 이외의 자체 사업자금을 부담하면서 현지에서의 오랜 활동 경험과 구축해온 네트워크를 기반으로 현지 사업을 주관하였다.

둘째, 아직 지속가능성이 확실히 자리 잡지는 않았지만 한국의 민간단체 개발협력사업으로는 현지 주민에게 사업을 이양하고 주민들이 외부 지원 없이 자립적으로 운영하는 출구전략을 실시한 보기 드문 사례이다. 주민들의 사업 참여를 통해 지역경제 활성화, 일자리 창출, 공정무역운동 확산, 사회서비스 제공 등의 효과를 기대하고 있다. 먼저, 커피생산지인 사메 지역에서는 커피가공능력, 품질관리능력 향상과 지역사회 개발에 기여할 수 있을 것으로 보인다. 딜리시에서는 취약계층의 고용 창출과 커피 내수시장 형성을 기대하고 있다. 또한 카페를 통해 청년들의 문화 활동을 지원하고 취약계층의 사회 참여가 높아지고 공정무역 캠페인 활동이 활발히 이루어지길 기대한다. 향후 사회적기업 피스커피가 지속가능한 성 장을 유지할 것인지는 예의 주시하며 지켜봐야 하겠지만 국제시장 의 커피원두 가격이 급락하지 않는다면 가능하다는 판단이다.

■ 이 책의 발간에 부쳐*02

■ 들어가는 말*06



01. 본디아! 동티모르

악어섬 '동티모르'*18

아무도 가지 않는 산골마을, 사메*24



02. 커피를 부탁해 ? 사전조사

해발 1004미터에서 첫걸음 떼기*32

시간의 가닥을 찾아서 ? 문제분석*36



03. 바람이 키운 커피 - 사업 기획

함께 만들어갈 가치*48

무엇이 필요할까?*50

가치사슬을 연결하라*53

변화를 위한 도구, 변화이론*56

성과, 우리만의 관계 방식*62



04. 마을주민과의 동행 ? 주민조직운동

신뢰와 협동, 소그룹으로 만나다*68

가공장을 세우다*88

자립를 위해 학습하다*94

소득이 늘어나다*98



05. 사회적기업 피스커피 이야기

피스커피와 공정무역*102

커피를 구워내는 그린빈 가공장*107

청년들의 소통 문화공간, 카페 피스커피*111



06. 청년들이 사메로 돌아오다 - 사업 성과

어떤 변화를 어떻게 찾아야 할까? - 평가 개요*116

함께 만들었던 변화들 - 평가 결과*118



■ 에필로그

지난 2년 6개월간의 동티모르 기억*144

피스커피와 우리 동지들 - 현지활동가 이야기*157

■ 부록*165

경희대학교 국제개발협력연구센터 저자 경희대학교 국제개발협력연구센터는 경희 국제개발협력연구센터(CIDEC)는 개발협력에 관한 전문 연구, 교육 및 실천을 목적으로 2010년 12월 20일에 설립되었다. 설립 후 학술연구와 정책 연구뿐 아니라 연수, 교육, 컨설팅, 개도국 현지 프로 젝트 실행 등 활동영역을 넓혀왔다. 현재 한국연구 재단 지원으로 한국사회과학연구(SSK)를 통해 포 괄적 개발 파트너십 연구과제를 수행하며, KOICA 개도국 현지 CSO 지원, 베트남 꽝찌성 행복 프로그 램 등의 사업을 진행 중이다.

http://cidec.khu.kr