지방자치 20년의 성과와 과제

지방자치 20여 년의 성과를 되돌아볼 때 지방자치에 투영된 이상은 어느 정도 실현되고 있는가? 지방자치에 부여된 어떤 이상적 역할이 아직 실현되지 못하고 있다면, 그 원인은 무엇이며 극복의 방향과 대안은 무엇인가? 기본적으로 이런 질문에 답하기 위해서는 지방자치에 대한 이론적·규범적 탐구뿐만 아니라, 지방자치의 실천 공간인 지역을 대상으로 하여 정치·경제·사회·문화 등 각 부문 별로 지방자치의 성과를 구체적으로 살펴보는 실증적 작업이 우선되어야 할 것이다. 지역을 조사 대상으로 하는 경험적 연구들이 축적될 때, 지방자치의 의미를 충분히 실현할 수 있는 실천적 대안이 도출될 수 있을 뿐만 아니라 지방자치 일반에 대한 이론적 인식의 폭도 좀 더 넓어지고 깊어질 것이다.

서문 7

제1부 / 정치·행정·경제 부문
1장 전남 지방자치 20년의 명암_양승주 13
2장 전남도의회 20여 년의 평과와 과제_박찬표 49
3장 전남의 장기 성장과 소득의 역외 유출_장시복 95
4장 지방자치체 실시 이후 전남의 난개발 실태와 도시계획적 대응_조준범 111

제2부 / 사회복지·교육·문화관광 부문
5장 전남 지방자치 20년과 사회복지의 행방_김영란, 최정민 145
6장 전남 교육재정의 현황과 발전 방향_고두갑 197
7장 전남 지방자치 20여 년의 관광 정책 성과와 평가_심원섭 237
8장 지역과 축제: 전남 축제의 성찰을 위하여_하상복 287

고두갑 목포대학교 경제학과 교수