시민이 주인되는 AI 미래도시: 100가지 상상력

이 책의 특별함은 시민들을 대상으로 직접 설문조사를 진행하고, 그 결과를 충실히 담아 분석했다는 데 있습니다.
어떻게 도시를 만들고 또 AI를 도입하면 좋을지 시민들께서 직접 답을 주셨습니다. 시민들의 생생한 목소리, 이것이 바로 도시의 방향이 되어야 합니다.
이 책은 대한민국 국민에게 보내는 하나의 희망 메시지입니다.
AI가 사람을 위한 기술이 될 수 있다는 것, 시민의 주권을 실현하는 도구가 될 수 있다는 것, 그리고 불평등과 개인정보 우려를 넘어서는 방향으로 AI 미래도시를 설계할 수 있다는 가능성을 이야기하고자 했습니다. 기술이 앞서는 도시가 아니라, 사람이 중심이 되는 도시를 상상하는 것이 이 책의 출발점입니다.
그리고 앞으로 당신의 작은 선택들이 만들어낸 변화 속에서, 미래의 우리는 지금 '함께 하는 세상, 따뜻한 정이 있는 도시'를 살아갈 수 있을 것입니다. 사소해 보였던 관심과 한 걸음 한 걸음이 모여, 모든 시민이 도시의 주인이 되고 시민의 행복이 일상이 되는 세상을 현실로 만들 수 있을 것입니다.
미래를 꿈꾸는 모든 이들에게 이 책을 하나의 초대장으로 건냅니다.
-발간사 증에서 -

그간의 AI 도시 논의는 기술 구현과 효율성에 치우친 나머지, 미래를 살아갈 시민이 그 과정에 어떻게 참여하고 어떤 선택을 할 수 있는지에 대해서는 충분히 조명하지 못했습니다. 『시민이 주인되는 AI미래도시 100가지 상상력』은 이러한 공백을 메우며, 참여적 미래학의 관점에서 AI 미래도시를 새롭게 사유하게 만드는 책입니다. 여기서 미래는 전문가나 기술 엘리트가 예측하고 설계하는 대상이 아니라, 시민이 함께 상상하고 토론하며 만들어가는 집합적 과정으로 제시됩니다.이 책은 시민을 수동적 수용자가 아니라, 도시의 미래를 공동으로 설계하는 전략적 행위자로 자리매김합니다. AI 기반 도시, 스마트시티, 미래 거버넌스를 고민하는 연구자와 정책 담당자는 물론, 자신의 삶과 도시의 내일을 스스로 묻고자 하는 모든 시민에게 이 책을 기꺼이 추천합니다.
- 서용석 카이스트 문술미래전략대학원 교수


인공지능은 더 이상 선택의 문제가 아닌, 국가의 생존과 직결된 전략적 자산이 되었습니다. 기술의 속도가 법과 제도를 앞지르는 오늘날, 우리는 무엇을 우선 지켜야 하는가? 저자는 자칫 차가울 수 있는 AI 논의에 '인간 중심'이라는 따뜻한 통찰을 불어넣습니다. 과학적 엄밀함과 윤리적 감수성의 균형을 갖춘 이 책은, AI가 사람을 위한 기술이자 시민의 주권을 실현하는 도구가 되는데 지혜로운 길잡이가 되어줄 것입니다.
- 황정아 국회 과학기술방송통신위원회 국회의원
AI에 대한 보도가 매일같이 쏟아지고 있습니다만, AI가 우리 삶을 어떻게 바꿀지, 우리의 삶에 어떻게 적용되어야 하는지에 대한 논의는 상대적으로 주목을 덜 받고 있습니다. 그러나 AI가 현실이 된 지금, 이제는 우리의 삶을 위해 AI가 어떻게 사용되어야 하는지 깊은 통찰과 논의가 필요합니다. 이 책은 우리 사회에 AI 시대에 대한 새로운 화두를 던지고 있습니다.
- 김필성 물리학도 출신 변호사


인공지능을 연구하는 연구자의 관점에서 볼 때, AI가 인류 사회의 생산성 향상과 문제 해결에 기여할 잠재력이 매우 크다는 점은 이미 폭넓은 합의를 이루고 있다. 그러나 동시에 인공지능 기술의 급속한 확산은 사회적 불안, 제도적 공백, 그리고 민주적 통제의 문제를 함께 제기하고 있습니다. 기술 결정론적 미래 예측이나 행정·산업 중심의 정책 논의에 머무르지 않고, 시민들이 AI를 어떻게 이해하고 있으며 무엇을 기대하고 우려하는지를 실증적으로 기록하고 분석했다는 점에서 중요한 의의를 갖습니다. 특히 대표저자인 김혜민 대표가 시민들과의 지속적인 토론과 숙의 과정을 통해, AI를 도시 공간과 일상적 문제 해결의 맥락 속에서 어떻게 설계하고 적용할 것인지 공동으로 기획해 왔다는 점은 이 책의 핵심적인 학문적 강점이라 할 수 있습니다.
- 신진우 / 카이스트 김재철AI대학원 석좌교수


오늘날 우리는 AI가 단순히 업무 효율을 높이는 도구를 넘어 경제와 교육, 그리고 우리가 살아가는 도시의 근간을 근본적으로 재편하는 '대전환'의 시대에 서 있습니다. 이 책은 기술의 화려함에 매몰되지 않고 그 이면에 있는 '사람', '공동체', '지속가능한 미래'라는 핵심 가치를 도출해 냈다는 점에서 매우 탁월합니다. 미래 교육의 변화를 준비하는 교육 관계자뿐만 아니라 AI와 함께 살아갈 내일을 설계하고자 하는 모든 시민에게 이 책이 든든한 나침반이 되어줄 것이라 믿어 의심치 않습니다.
- 류태호 / 미국 James Madison University 교육공학 교수, 미래교육학자


AI를 신뢰하려면, 먼저 의심하고 점검할 수 있어야 합니다. 이는 '기술을 어떻게 쓸 것인가'의 문제 뿐만 아니라 그 기술 앞에서 우리가 어떤 시민으로 살 것인지 스스로 선택하고 책임지는 방식의 문제이기도 합니다 이 책은 그 건강한 의심을 시민의 언어로 기록한 귀중한 자료입니다. 또한 이 책은 "어떤 방식으로, 누구의 동의 아래, 어떤 책임 구조로 도입할 것인가"를 묻습니다. 그 질문에 진지하게 답을 찾으려는 이들에게 이 책을 기꺼이 권합니다.
- 한창완 / AI소셜임팩트포럼 운영위원장, 변호사, 전 국정기획위원회 전문위원

발간사 - 대표 저자 김혜민 3
추천사 - 서용석 교수(카이스트 문술미래전략대학원) 6
신진우 석좌교수(카이스트 김재철AI대학원) 7
류태호 교수 (미국 James Madison University 교육공학 교수) 8
한창완 변호사 (AI소셜임팩트포럼 운영위원장) 9

1부 AI로 바뀌는 우리의 삶

Ⅰ. AI가 되살린 지역경제 14
1. AI가 되살린 전통시장 17
2. 지역경제, AI가 살린다 50
3. AI미래도시, 일자리가 넘쳐난다 72
4. AI산업클러스터 조성 91
Ⅱ. AI로 새롭게 바꾸는 교육 101
1. AI 체험관 : 새로운 세계를 향한 철학적 실험 공간 101
2. AI로 새롭게 바꾸는 교육 122
3. AI 연구도시 170

2부 AI로 실현하는 국민주권

Ⅰ. AI미래도시의 4대 원칙 : 공동체, 국민주권, 투명성, 개방성 176
1. AI(인공지능)이란 무엇인가 176
2. AI도시 설계 필수요소 : 공동체정신, 그리고 국민주권 철학 185
3. 국민주권에 기반한 투명성, 개방성 192

Ⅱ. AI 국민 주권 정치 행정 플랫폼 197
1. AI와 국민주권 철학 197

Ⅲ. AI로 바꾸는 교통체계 216
1. 도시의 혈맥을 관리하는 '지능형 교통 운영체제' 216
2. AI, 막힌 흐름을 뚫는 '실시간 지휘자'가 된다 220
3. AI, 시민의 발을 맞추는 '수요응답형 대중교통' 222
4. AI, 사고를 예방하는 '도시의 파수꾼' 223
5. AI, 모든 이동을 통합하는 '단일 모빌리티 플랫폼 (MaaS)' 224
Ⅳ. AI로 지키는 시민의 안전 227
1. AI기반 재난 예측 및 대응 시스템 227
2. AI기반 스마트 응급의료 시스템 231
3. AI기반 스마트 소방 시스템 239

Ⅴ. AI로 대응하는 기후위기 249
1. 에너지 절약을 위한 AI 249
2. 시민들이 주인되는 AI탄소중립솔루션 254
3. 탄소중립도시 광명에 도입한다면? 261

Ⅵ. AI, 시민의 건강을 지킨다 271
1. 아플 때 두렵지 않은 도시 : AI 헬스케어의 출발점 271
2. 기술보다 시민이 먼저다 : AI 헬스케어 철학과 3대 원칙 273
3. 도시형 개인맞춤 헬스케어 플랫폼 전략 : 연결·예측·연속 돌봄 275
4. 신뢰와 지속가능성 : 데이터 보호 278

Ⅶ. AI윤리와 개인정보 보호 284
1. 도시는 왜 윤리적 상상력을 요구하는가 284
2. 윤리적·철학적 토대 : 도시 알고리즘에 부여할 규범 285
3. 위험 지형도 : 어디에서, 어떻게 문제가 발생하는가 286
4. 기술적 대응 288
5. 시민이 '윤리적 감시자'가 되는 방법 : 주권의 문법 290
6. AI미래도시 시민 감사단 운영 규정 293

3부 시민이 바라보는 AI 미래도시 방향과 전략

Ⅰ. 시민이 바라는 AI미래도시는? 298
1. AI미래도시 설문조사 조사 결과 298
2. 설문조사 결과 및 분석 307

Ⅱ. AI미래도시 재원은 얼마나 들까? 339
1. 대한민국에 남아도는 지자체 잉여금과 기금만 수조 원? 339
2. AI미래도시를 위한 재원, 충분히 가능하다 346
3. 실행전략 356

Ⅲ. 시민이 주인되는 AI미래도시 헌장 360

AI미래도시 100가지 상상력 목록 365

참고문헌 371

김혜민 AI*미래전략 정책연구자
카이스트에서 수학과를 졸업하고 국민이 주인인 대한민국을 만들기 위해 오랫동안 활동해왔다.
이후 이재명 국민주권정부의 AI 정책을 설계하는 작업에 함께 하면서 AI미래도시의 주인은 반드시 시민이 되어야 한다는 확신을 가지게 되었다.
지금은 카이스트 문술미래전략대학원에서 AI와 미래전략을 연구하고 있다.

〈약력〉
- AI소셜임팩트포럼 공동대표 (현)
- 재정주권시민행동 공동대표 (현)
- 이재명 정부 국정기획위원회 AI과학기술소위 특별보좌역 역임
- 카이스트 입틀막 재학생졸업생대책위원회 공동대표 역임
- 국회의원실 보좌관(4급) 역임
- 카이스트 총학생회장 역임