사회복지총론(사회복지학 총서)

머리말



현대사회를 살아가는 우리들은 급격한 사회변화를 겪으며 다양한 심리적ㆍ사회적ㆍ경제적 문제에 직면하게 되고, 개개인이 경험하는 다양하고 복잡한 욕구를 해결하고자 노력하면서 살아가고 있다. 산업화와 도시화의 이면에서 야기되는 혼란과 스트레스 속에서 정신적 안정이나 여유, 인간다운 삶을 기대하기는 어렵게 되었고, 적응곤란 문제로까지 이어져 신체질병과 더불어 정신적 질환을 겪게 되는 현상도 나타나게 되었다. 이에 따라 사회복지의 실천영역과 활동범위도 점점 다양해지고 있으며, 이러한 인간의 문제와 욕구를 해결하도록 도와주며 개개인의 잠재능력과 사회적 기능을 향상시켜 삶의 질을 높이는 데 사회복지의 중요성이 점차 부각되고 있다.



이러한 상황에서 많은 사람들이 사회복지에 관심을 가지게 되었고 사회복지를 전공하거나 교양과목으로서 공부하려는 사람들이 늘어나고 있다. 뿐만 아니라 대학 등 다양한 기관과 단체에서 사회복지 프로그램을 개설하여 매년 수천 명의 사회복지 전문인력을 배출하고 있다. 이에 따라 이들이 사회복지학의 기초적 지식 및 이론을 학습하고 사회복지를 좀더 쉽게 이해하도록 돕기 위한 길잡이로서의 사회복지학 개론서가 필요하다. 아울러 일선 현장의 사회복지사 및 사회복지정책 담당자들에게도 유용하게 활용될 수 있는 지침서가 필요하다고 하겠다. 집필진은 기존 사회복지개론 교재들과 차별화하여 사회복지 기초와 관련된 내용을 보다 구체적으로 다루기 위하여 세 권의 총서로 나누어 제1권 사회복지총론, 제2권 사회복지방법론, 제3권 사회복지분야론으로 세분화하여 집필하게 되었다.



이 책은 사회복지학총서의 제1권에 해당하는 것으로 사회복지를 입문하는 사람들에게 사회복지의 기초가 되는 핵심내용을 9개의 장(제1장 인간의 삶과 사회복지, 제2장 사회복지의 개념, 제3장 사회복지의 학문적 성격, 제4장 사회복지의 동기와 이념, 제5장 사회복지의 가치와 윤리, 제6장 사회복지의 구성요소와 전달체계, 제7장 사회복지의 역사, 제8장 사회복지 전문직과 사회복지사, 제9장 복지국가론)으로 나누어 소개하고 있다.



이 책의 집필진은 모두 해외에서 사회복지학 석사와 박사과정을 마쳤으며, 미국의 정신과 병원, 대학부설 연구소, 지역사회복지관, 공공기관 등에서 사회복지실무에 종사하면서, 개인뿐 아니라 가족, 지역사회 및 국가차원의 사회복지정책과 실천현장을 경험하였고, 귀국 후에는 연구자 및 교수로서 한국의 사회복지 현장과 교류하며 10년 이상을 활동하면서, 전반적인 사회복지의 이론 및 실제를 정리해 볼 필요성을 느끼게 되었다. 이러한 집필진의 경험이 유사분야에 종사하고자 하는 학생 및 예비사회복지사, 현장실무자들에게 도움이 되었으면 하는 마음으로 이 책을 집필하게 되었다.



이 책은 한국사회복지교육협의회의 '사회복지학 교과목 지침서'의 내용을 충실히 반영하고자 노력하였다. 그리고 사회복지 입문자들이 다소 딱딱하고 지루하게 느낄 수 있는 내용을 가능하면 표 또는 그림을 사용하여 이해를 돕고자 하였다. 또한 각 장의 마무리에는 독자들이 자신의 배움의 수준을 연습할 수 있도록 <생각해 볼 문제 및 과제>를 첨부하였다.



다수의 개론서가 쏟아져 나오는 현실에서 또 다른 개론서를 더하는 것은 아닌가 하고 염려도 되지만 이 책이 우리나라의 사회복지 학문과 교육, 그리고 실천현장을 이해하는 데 조금이나마 기여하기를 바라는 마음으로 조심스럽게 내어 놓는다. 부족하지만 모두 바쁜 일정 속에서도 서로 협력하여 세 권의 책을 시리즈로 기획하여 집필하였다는 데에 가장 큰 의의를 두고자 한다. 아울러 이 책의 많은 부분은 그동안 발행된 각종 도서, 논문 및 자료 등 관련내용에 기초하여 독자의 편에서 이해하기 쉽도록 정리하고 발전시키고자 하였음을 밝히고 감사드린다. 이 책의 미진한 부분은 앞으로 계속 수정?보완해 나갈 것을 약속드리며, 여러분의 지속적인 관심과 지도편달을 부탁드린다.



끝으로 이 책이 출판될 수 있도록 오랜 시간을 기다려 주시고 한결같이 지지하여 주신 도서출판 오래의 황인욱 사장님과 촉박한 일정 중에서도 꼼꼼히 편집과정을 진행하여 주신 편집부 여러분, 그리고 정리를 도와준 경기대학교 박사과정의 김재희 선생에게 고마운 마음을 전한다.

제 1 장 인간의 삶과 사회복지

제1절 인간의 욕구와 사회문제

1.인간의 욕구

2.사회문제



제2절 인간의 생애 주기별 욕구와 문제



제 2 장 사회복지의 개념

제1절 사회복지의 의미



제2절 사회복지의 개념

1. 목적론적 개념

2. 제도적 및 기능론적 개념

3. 법적 개념

4. 실체론적 개념



제3절 사회복지와 사회사업의 정의



제4절 사회복지와 사회사업의 비교



제5절 사회복지의 개념변화

1. 잔여적 개념에서 제도적 개념으로 변화

2. 자선에서 시민의 권리로 변화

3. 빈민에 대한 특수성에서 사회구성원 전체에 대한 보편성으로 변화

4. 최저수준에서 적정수준으로 변화

5. 개인의 변화에서 사회의 개혁으로 변화

6. 민간의 후원에서 정부의 개입으로 변화

7. 빈민을 위한 복지에서 복지사회의 구현으로 변화



제6절 사회복지 활동의 5가지 한계 기준

1. 공식적인 조직에 기초한 활동

2. 사회적·공공적 목적을 위하여 사회적 책임을 갖고 시행

3. 프로그램의 주된 목표로서 이윤추구의 배제

4. 인간의 욕구에 대해 통합적 관점에서 접근

5. 인간의 소비적 욕구에 대한 직접적 관심

제 3 장 사회복지의 학문적 성격

제1절 사회과학과 사회복지학



제2절 사회복지학의 특성



제3절 사회복지학과 인접학문

1. 사회복지학과 경제학

2. 사회복지학과 사회학

3. 사회복지학과 정치학

4. 사회복지학과 법학

5. 사회복지학과 심리학



제4절 사회복지학의 실천방법

1. 사회복지의 미시적 실천방법

2. 사회복지의 거시적 실천방법



제 4 장 사회복지의 동기와 이념

제1절 사회복지의 동기

1. 상호부조의 동기

2. 종교적 동기

3. 정치적 동기

4. 경제적 동기

5. 이데올로기적 동기

6. 전문직업적 동기

7. 측은지심의 동기



제2절 사회복지의 이념

1. 사회복지 이념의 개념과 구분

2. George와 Wilding의 6가지 모형



제3절 우리나라의 사회복지 이념

1. 3분법 모형

2. 4분법 모형



제 5 장 사회복지의 가치와 윤리

제1절 사회복지 가치

1. 사회복지 가치의 개념 및 중요성

2. 사회복지의 일반 가치



제2절 사회복지 윤리



제3절 사회복지 전문직 실천의 가치와 윤리원칙



제4절 사회복지 윤리적 딜레마와 의사결정모델

1. 윤리적 딜레마

2. 윤리적 의사결정모델



제5절 사회복지사 윤리강령

1. 한국사회복지사협회의 윤리강령

2. 미국사회복지사협회의 윤리강령



제 6 장 사회복지의 구성요소와 전달체계



제1절 사회복지의 주체

1. 사회복지 실시주체

2. 사회복지 공급주체



제2절 사회복지의 대상

1. 사회복지대상으로서 개인, 가족, 집단, 그리고 지역사회

2. 사회복지의 대상으로서 욕구, 문제, 사회적 위험

3. 선별주의와 보편주의의 관점에서 본 사회복지의 대상



제3절 사회복지의 현장

1. 공공기관

2. 사회복지단체

3. 사회복지기관

4. 기 타



제4절 사회복지의 전달체계

1. 사회복지 전달체계 구축의 조건

2. 우리나라의 복지전달체계

제 7 장 사회복지의 역사

제1절 사회복지 역사연구의 중요성



제2절 사회복지의 발달에 영향을 미치는 요인

1. 경제수준

2. 사회자체에 대한 관점, 즉 사회가 효율적으로 운영되는가에 대한 관점

3. 인간본성에 대한 관점

4. 역사적 유산



제3절 영국 사회복지의 역사

1. 구빈법 이전단계: 초기 자선사업

2. 구빈법 단계

3. 민간사회복지활동 단계

4. 사회보장제도 단계

5. 복지국가 위기 및 신자유주의 단계

6. 사회보장 개혁의 단계



제4절 미국 사회복지의 역사

1. 초기 구빈정책 시대

2. 민간사회활동 시대

3. 복지정책 전환 및 확대 시대

4. 신보수주의와 복지축소 시대



제5절 한국 사회복지의 역사

1. 근대 이전의 구빈정책 단계

2. 사회복지제도 도입단계

3. 사회복지제도 입법단계

4. 사회복지제도 확대단계

5. 사회복지제도 전환 및 개혁단계



제 8 장 사회복지 전문직과 사회복지사

제1절 사회복지 전문직

1. 전문직의 개념

2. 전문직의 조건



제2절 사회복지사

1. 사회복지사 현황

2. 사회복지사 자격제도

3. 사회복지사의 역할과 직무내용



제9장 복지국가론

제1절 복지국가의 개념



제2절 복지국가의 역사

1. 복지국가의 기원

2. 복지국가의 전개

3. 한국 복지국가의 역사



제3절 복지국가의 이념과 가치

1. 평 등

2. 자 유

3. 민주주의

4. 연대의식

5. 안정성 보장

6. 경제적 효용



제4절 복지국가의 특징



제5절 복지국가 관련이론

1. 산업화이론

2. 독점자본주의이론

3. 사회민주주의이론

4. 이익집단이론

5. 국가중심적이론

6. 시민권이론



제6절 복지국가의 유형

1. Willensky와 Lebeaux의 이분적 모형

2. Titmuss의 복지국가 유형

3. Furniss와 Tilton의 복지국가 유형

4. Mishra의 복지국가 유형

5. Esping?Anderson의 복지국가 유형

6. George와 Wilding의 복지이념 모형



제7절 복지국가의 쟁점

1. 복지국가의 경제성장 저해 여부

2. 복지국가의 빈곤층 양산 여부

3. 복지국가의 빈곤층 의존심 증가 여부

4. 복지국가의 가족구조 변화 초래로 인한 복지욕구 증가 여부



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김욱 저자 김욱은

Fordham University Graduate School of Social Service

사회복지학박사(Ph.D.)

경기대학교 사회과학대학 사회복지학과 교수