지역사회개발론

01 세계변화와 지역사회



제1절 세계화와 지역사회 1

1. 세계화 1

2. 세계화 속의 지역사회 14

제2절 정보ㆍ지식화와 지역사회 21

1. 정보ㆍ지식화 21

2. 정보ㆍ지식사회와 지역사회 31

제3절 지방화와 지역사회 35

1. 지방화 35

2. 지방화와 지역사회 36

제4절 복지국가의 위기와 지역사회 39

1. 복지국가의 위기 39

2. 복지국가 위기에 대한 대응 방안 42

3. 지역사회 중심의 복지사회 부각 48



02 지역사회개발에 대한 정의



제1절 지역사회 51

1. 지역사회의 정의 51

2. 지역사회의 구성요소 54

3. 지역사회의 기능 55

제2절 지역사회개발 58

1. 지역사회개발의 정의 58

2. 지역사회개발의 특징 63

3. 지역사회개발의 목표 65



03 지역사회개발의 원칙



제1절 전체성의 원칙 69

1. 장기적ㆍ포괄적 인식 69

2. 유기적인 접근 73

3. 균형적 접근 78

4. 파급효과 분석 80

제2절 지속가능성의 원칙 82

1. 지속적인 변화 83

2. 친환경적 개발 84

3. 재활용시스템 구축 85

제3절 다양성의 원칙 89

1. 지역사회 간의 다양성 89

2. 지역사회 내의 다양성 90

제4절 사회정의 실현의 원칙 91

1. 구조적 불합리 시정 92

2. 민주적 절차 확립 94

제5절 세계 네트워크 구축의 원칙 98

1. 세계 네트워크와 연계성 확보 98

2. 세계 네트워크에서 지역 차별성 확보 100

제6절 지역성 중시의 원칙 105

1. 지역 지식 중시 105

2. 지역 문화 중시 111

3. 지역 자원 중시 115



04 지역사회개발의 과정과 주요 영역



제1절 지역사회개발의 과정 117

1. 지역사회 진단과 의제 설정 118

2. 대안 결정 121

3. 실행 127

4. 평가 131

제2절 지역사회개발의 영역 132

1. 전체적ㆍ균형적 지역사회개발 132

2. 지역사회개발의 주요 영역 133



05 지역사회 정치개발



제1절 지역사회 문제에 대한 인식의 관점 138

1. 개인주의 138

2. 제도 개혁주의 139

3. 구조주의 139

4. 후기구조주의 140

5. 지역사회 문제에 대한 종합적 인식 140

제2절 대내적 정치개발 141

1. 주민들의 정치의식 향상 143

2. 내부 조직화 148

제3절 대외적 정치개발 152

1. 대외적 조직화 153

2. 대외 활동 활성화 154

06 지역사회 복지개발



제1절 지역사회 복지개발 157

1. 지역사회 복지개발의 등장 배경 157

2. 지역사회 복지개발의 의미 158

3. 지역사회 복지개발의 세부 목적과 특성 160

제2절 지역사회 복지개발의 주요 내용 163

1. 주민이 원하는 복지수요 충족 163

2. 지역사회 복지 활동의 중심기구 확보 164

3. 민주적인 지역사회 복지개발 과정 확립 167

4. 주민복지공동체 형성 168



07 지역사회 인적자원개발



제1절 지역사회 인적자원개발의 등장 배경 173

1. 지역사회 인적자원개발의 의미 174

2. 지역사회 인적자원개발의 대두 배경 175

제2절 지역사회 인적자원개발의 주요 영역 180

제3절 지역사회 인적자원개발의 전략 182

1. 지역사회개발 활동과 부합 183

2. 구성원의 자발적 참여 촉진 184

3. 환경 변화에 대한 역동적 대응 능력 향상 185

4. 미래의 동력 육성 186

5. 인간중심적인 인적자원 배양 186



08 지역사회 경제개발



제1절 지역사회 경제개발이론 189

1. 입지 요소 190

2. 지역사회 경제개발 주요 이론 200

제2절 지역사회 경제개발정책 216

1. 지역사회 경제개발의 목표 217

2. 지역사회 경제개발의 주요 정책 218

제3절 전략적 지역사회 경제개발 227

1. 지역산업 조성 228

2. 첨단기업 유치 233

3. 관광산업 촉진 237



09 지역사회 문화개발



제1절 지역사회 문화개발의 정의와 중요성 243

1. 지역사회 문화개발의 정의 243

2. 지역사회 문화개발의 중요성 245

제2절 문화적 경제와 경제적 문화 256

1. 문화적 경제 256

2. 경제적 문화 260

제3절 지역사회 문화개발의 유의점 266

1. 관 주도적인 지역사회 문화개발 266

2. 비전략적 지역사회 문화개발 268

3. 공감이 없는 지역사회 문화개발 269

제4절 지역사회 문화개발 전략 269

1. 주민 주도의 지역사회 문화개발 270

2. 친기업 문화 조성 276

3. 상품으로서 지역문화의 전략적 개발 277

4. 지역사회 이미지 관리 281

5. 다문화주의 인식 286



10 지역사회 친환경개발



제1절 환경 위기와 국제적 대응 287

1. 지구환경의 현황 287

2. 환경 위기에 대한 국제적 관심 295

제2절 지역사회 친환경개발의 중요성 297

1. 지속가능한 개발의 정의와 특징 297

2. 지역사회 친환경개발의 중요성 299

제3절 지역사회개발의 문제점 303

1. 친환경개발에 대한 전 세계적 인식의 부족 303

2. 기존 지역사회개발의 문제점 304

제4절 지역사회 친환경개발 전략 310

1. 환경 위기에 대한 접근방법 310

2. 지역사회 친환경개발 전략 314



참고문헌 322

찾아보기 335

임재현 한국외국어대학교 영어과 학사

연세대학교 행정학과 석사

미국 University of Delaware 도시정책학 박사

한국행정학회 이사 역임

한국정책학회 이사 역임

지방자치단체ㆍ공공기관 평가위원 역임

국가고시ㆍ공무원시험 출제ㆍ채점 위원 역임

오리건주립대학 교환교수 역임

숙명여자대학교 사회과학대학 학장 역임

숙명여자대학교 정책대학원 원장, 인적자원개발대학원 원장 등 역임

현) 숙명여자대학교 행정학과 교수



저서: 사회복지정책론( 법문사), 주택정책론(부연사), 부동산학개론(부연사), 공동주택관리론(부연사), 부동산과 현대사회(부연사), 도시행정론(대영문화사), 지방행정론(대영문화사).



논문: 도시의 성장과 쇠퇴(현대사회발전연구), 우리나라의 도시별 도시화단계(주택연구), 광역행정체계의 활성화에 관한 연구(현대사회연구), 영구임대주택단지의 공동체 활성화에 영향을 미치는 요인에 관한 연구(한국정책과학학회보), 주택특성가격이론의 발전 모색(한국행정학보), 지역개발의 과제(사회ㆍ교육과학연구), 무주택서민을 위한 지방정부의 주택프로그램이 주택쇼핑의 능률성에 미친 영향(주택연구), 지방자치단체의 자치구역에 관한 연구(한국행정연구), 영구임대주택단지 임차가구의 삶의 질에 영향을 미치는 요인에 관한 연구(GRI연구논총), 국가 지식정보자원 관리체계의 효과적 구축을 위한 제언(한국행정연구), 수자원 분쟁 해결방안(사회ㆍ교육과학연구), 지방재정 확보에 관한 연구(사회ㆍ교육과학연구), 지속가능한 발전을 위한 수자원 관리방안(사회ㆍ교육과학연구), 주택저당채권유동화제도의 활성화 방안(사회ㆍ교육과학연구), 생태계 보전을 위한 관리방안(사회ㆍ교육과학연구), 주상복합건물의 매매가격에 영향을 주는 요인에 관한 연구(대한부동산학회지), 서울시 아파트의 전세가격 격차에 영향을 주는 요인에 관한 연구(지적), 영구임대주택단지의 공동체 활성화 요인에 대한 수요 분석(한국정책학회보), 주상복합아파트 임대료의 산포에 영향을 주는 요인(지적과 국토정보), 문화지구의 지가의 영향요인에 관한 연구(지적과 국토정보), 성과평가제도의 평가결과 요인이 직무태도에 미치는 영향(한국인사행정학회보) 외 다수.