공공보고서 작성법

Ⅰ 보고서 작성의 기초
1. 왜 보고서를 잘 써야 하나 3
2. 보고서 작성의 실태 및 문제점 6
1) 최초 기안자 중심의 보고서 작성(품의제의 한계) 6
2) 문제점 분석이 빠진 보고서 6
3) 일관성이 없고 관행적 표현으로 매끄럽지 못한 구성 8
4) 추상적이고 해석 여지가 많은 표현 8
5) 의사결정자 편의를 위해 중요한 검토과정을 생략한 경우 8
6) 기본 틀을 갖추지 못한 서술방식 9
3. 보고서와 논문 작성 18
1) 보고서와 논문의 비교 18
2) 논문작성 방법 19
3) 보고서 작성과 비교한 논문의 연구방법 접근 28
4) 논문표기법 31
4. 보고서 작성 방향(훌륭한 보고서의 요건) 34

Ⅱ 보고서 작성의 표준 절차
1. 보고의 목표와 추진방향을 설정 41
2. 자료를 수집하고 사업여건(환경)을 분석 44
3. 전체적인 큰 그림을 구상하기 위한 전반적 사전 검토사항 49
4. 보고서의 초안 및 최종안 작성 51
1) 항목별 개략적 틀(목차) 구성 51
2) 보고서 초안 작성 51
3) 수정과 보완을 통한 최종 작성 56
4) 보고 전 최종 검토사항 및 중간결재권자의 핵심 점검사항 57
5. 중간보고 및 수정보완을 통한 최종보고서 작성 58

Ⅲ 각종 보고서 항목별 공통 사항으로서 표준 목차
1. 제목 63
2. 배경 및 필요성 64
3. 추진방향 66
4. 개요 68
5. 비전, 목표, 과제, 기대효과 69
6. 근거 72
7. 세부 추진내용(세부 추진계획) 75
1) 실태 및 평가 75
2) 사례(조직 및 타 기관사례, 외국사례) 79
3) 요건과 효과 79
4) 입지(공간, 장소) 분석 83
5) 관련 사항(연관된 문제) 98
8. 재원(예산, 비용) 조달 방안 99
1) 예산 조달 방안과 상호 융통 99
2) 예산(가격) 산정 방법 106
3) 민간투자사업(민자유치) 109
9. 문제점과 개선방안(대책) 118
1) 문제점 118
2) 개선방안(대책) 126
10. 검토의견(결론적 대안 제시) 132
11. 향후계획 138
12. 행정사항, 협조사항 139
13. 붙임(참고사항) 142

Ⅳ 보고서 종류별 작성방법
1. 정책보고서 151
1) 정책기획보고서의 작성 핵심(Key Point) 152
2) 정책보고서의 표준 목차 156
3) 정책보고서 작성 시 준비사항 및 유의할 점 162
4) 구체적 사례 163
2. 행사보고서 169
1) 행사보고서의 표준 목차 171
2) 행사보고서 작성 시 유의할 점 177
3) 구체적 사례 178
3. 회의보고서 210
1) 회의보고서의 표준 목차 210
2) 회의보고서 작성 시 준비사항 및 유의할 점 211
3) 구체적 사례(회의자료) 212
4. 동향 ㆍ 정보 ㆍ 참고보고서 및 결과보고서 214
1) 정보 ㆍ 참고보고서의 표준 목차 215
2) 정보 ㆍ 참고보고서 작성 시 준비사항 및 유의할 점 215
3) 구체적 사례 216
5. 건축 ㆍ 토목 공사보고서 218
1) 공사보고서의 표준 목차 218
2) 공사보고서 작성 시 준비사항 및 유의할 점 220
3) 구체적 사례 224
6. 징계 ㆍ 소청, 행정심판 및 소송 등 법무보고서 229
1) 법률보고서의 표준 목차 230
2) 법률보고서 작성 시 준비사항 및 유의할 점 232
3) 구체적 사례 232
7. 간이보고서 241
1) 1장보고서 작성요령 및 주의사항 242
2) 간이보고서의 장 ㆍ 단점과 표준 목차 246
8. 기안문 작성법 250
1) 기안의 의의 250
2) 기안의 유형 251

Ⅴ 보고서의 응용
1. 융통성 있게 응용한 보고서 261
2. 문화재 보호와 식수 확보를 동시에 달성하려는 보고서 274

Ⅵ 부록(참고자료)
1. 각종 보고서 파일 295
2. 행정심판 청구 답변서 403
3. 과업지시서 409
4. 기타 참고자료 422
《적극행정 우수사례 제출자료》 422
《보고서 작성 시 ○○시 「사전 검토항목」》 424
《공무원 징계처분 시 불이익사항》 426
《직업공무원 제도와 「공무원연금법」의 위헌 가능성》 428

이선봉 ㆍ 경상남도 사천 출생
ㆍ 서울대학교 행정대학원 졸업(행정학석사)
ㆍ 울산광역시 상수도사업본부장, 녹지정원국장, 의회사무처장(2급)을 역임
ㆍ 녹지정원국장 재직 시 자연주의 정원의 세계적 거장 피트 아우돌프(Piet Oudolf)의 사계절정원을 동양 최초로 태화강국가정원에 유치하고 정원산업박람회를 성공적으로 개최하는 등 다양한 공로를 인정받아 홍조근정훈장을 받았고(2021.12), 사무관 재직 시 대통령표창, 국무총리표창을 수상함
ㆍ 학업성적 우수 및 학위논문 탁월 사유로 서울대 행정대학원장 표창장을 받음(2019.2)
ㆍ 논문으로서 '행정처분 집행유예재결 도입 필요성과 지방자치단체의 과제', '지방자치단체 행정소송에 대한 국가관여에 있어서 무의사결정에 대한 연구'가 있음