최호권, 지방자치의 꿈

이 책은 자치(自治)다운 지방자치의 성공을 위해 공직 30년의 경륜과 신념과 철학과 열정을 담아낸 최호권의 다부진 출사표다.
저자는 행정고시에 합격하여 서울시 영등포구청 문화공보실장으로 첫 공직을 시작해, 서울시 본청, 서울시장 정책비서관, 청와대 행정자치비서관실 행정관, 주 인도 한국대사관 총영사, 국립과천과학관 전시연구단장, 국가과학기술위원회 기획관리관 등 매우 다양한 공직을 두루 거쳤다.

이제 30년 전 우리나라 지방자치의 성공에 기여하고 싶어 중앙부처 대신 서울시를 선택한 그의 소신과 판단이 옳았음을 구현해 낼 때가 되었다. 공직에서의 다양한 경험을 통해 늘 국민의 현장 목소리에 귀를 기울이고 국민의 입장에서 업무를 처리하는 행정 서비스 마인드가 몸속에 DNA처럼 새겨져 있는 그의 꿈이 지방자치의 성공으로 이어져야 한다.

그는 지방자치의 힘을 믿는 사람이다. 아무리 중앙정치가 혼탁하고 어지러워도 풀뿌리 민주주의만 튼튼하면 주민들의 삶의 안전을 지키고 지역 발전을 해낼 수 있다고 생각한다.

그는 지방정부가 스스로 자부심을 가져야 한다고 생각한다. 주민의 삶의 현장에서 동고동락하며 직접 아픔을 해결해 주는 데 대한 자부심과 보람을 느꼈으면 한다.

그는 지방정치가 아니라 주민의 눈물을 닦아 주는 생활자치(生活自治)여야 한다고 생각한다. 생활자치에는 여(與)도 없고 야(野)도 없다. 오직 서로의 이웃이 있을 뿐이다.

그는 지방자치와 중앙정치는 지역과 나라 발전을 위한 파트너라고 생각한다. 깨끗하고 공정하고 정의로운 풀뿌리 민주주의를 실현하는 데 서로 힘을 모아야 한다.

그는 지방자치에 우리의 꿈과 미래가 있다고 생각한다. 마틴 루터 킹은 "이 세상 모든 것은 '희망'이 만들어 낸 것이다"라고 말했다. 지혜를 모아 길이 없으면 길을 찾고, 찾아도 없으면 길을 만들어야 한다. 다함께 잘 사는 세상으로 가는 길 말이다.

그는 일자리에 희망에 있다고 생각한다. 그러기에 4차 산업혁명시대에 맞는 투자 및 기업 육성, 디지털 역량을 갖춘 미래인재 육성에 힘써야 한다. 결국 최고의 복지는 경제성장을 통한 일자리 창출이다. 경제성장만이 지속가능한 복지를 보장한다.

미래는 우리 스스로 만들어 가는 것이다. 과거를 바꿀 수 없다면 노력해서 미래를 바꾸면 된다. 우리의 미래를 바꿀 수 있는 순간은 바로 '지금'이다. 아무것도 하지 않으면 아무 일도 일어나지 않는다. 도전이 없으면 얻는 것도 없다. 우리가 바라는 미래의 모습, 즉 지방의 미래 비전을 세워서 실천해 나가야 한다.
이러한 공직 경험과 공복으로서의 철학이 '자치(自治)다운 지방자치'를 실현하는 데 반드시 이바지하길 바라며 그의 새로운 도전에 진심으로 응원을 보낸다.

서문 ㆍ 4
감사의 글 ㆍ 268

제1장 지방자치시대, 영등포구청과 서울시청

공직의 길-행정고시에 도전하다 ㆍ 14
중앙부처 대신 선택한 서울시 ㆍ 25
첫 번째 공직-영등포구청 문화공보실장 ㆍ 32
서울 실향민, 밤섬 원주민을 아시나요? ㆍ 42
민선1기 '서울시 바른시정(市政)기획단'에 참여하다 ㆍ 49
시민의 삶을 살찌우는 문화예술 ㆍ 55
'서울 청소년 육성 종합계획' 수립 ㆍ 63
2002년 FIFA 한일 월드컵대회의 감동 ㆍ 71
서울시 버스체계 개편 이야기 ㆍ 85
더 큰 세상, 청와대에서의 값진 경험 ㆍ 102

제2장 과학교육에 우리의 미래가 있다

4차 산업혁명시대, 과학인재 육성이 핵심이다 ㆍ 116
아이 손을 잡고 과학관으로 ㆍ 125
국내 최초로 문을 연 '국립어린이과학관' ㆍ 131
국립과천과학관을 리모델링하다 ㆍ 139
코로나 시대, 온라인 과학교실 ㆍ 154
안창남과 항공·우주의 꿈 ㆍ 160
비정규직의 정규직 전환 이야기 ㆍ 168

제3장 대한민국 총영사가 본 인도 이야기

고대부터 시작된 인도와 우리나라의 인연 ㆍ 178
대한민국 건국에 기여한 인도 대표 메논 의장 ㆍ 187
6·25전쟁과 인도의 역할 ㆍ 192
인도 '수자타 아카데미' 이야기 ㆍ 203
불가촉천민의 아버지 암베드카르 ㆍ 215

제4장 자치(自治)다운 지방자치를 위하여

지방자치 30년, 자치단체장의 철학과 덕목 ㆍ 234
공짜 복지 시리즈와 재정의 건전성 ㆍ 241
네루의 '사회주의 통제경제' 실험이 남긴 교훈 ㆍ 248
우리는 '요양보호 천사'와 함께 살고 있다 ㆍ 259

최호권 1962년 경남 창원 출생
내서초등학교(49회)
마산중앙중학교(26회)
마산고등학교(40회)
서울대학교 식품공학과(81학번)

1990년 제34회 행정고시 합격
1992년 5월 서울시 영등포구청 문화공보실장
1995년 ?4월~2009년 8월 서울시 본청 기획관리실, 내무국, 문화국, 복지국
2004년 1월 서울시장 정책비서관
2009년 9월 청와대 행정자치비서관실 행정관
2012년 2월 국가과학기술위원회 기획관리관
2014년 8월 외교부 주인도 한국대사관 총영사
2017년 8월~2021년 10월 과기정통부 국립과천과학관 전시연구단장