철도 안전관리 시스템(철도 사고 Zero를 위한)

대한민국은 세계에서 가장 급격하게 철도안전성을 개선하여, 단기간에 선진국 수준의 안전성에 도달하여 높은 안전성을 유지하고 있는 국가이다. 철도안전에 대한 장기적인 전략이나 계획이 없으면 현재까지 달성한 안전성이 순식간에 악화될 수 있다. 즉, 급격한 열차 운행 환경 변화로 인해 안전한 철도 운행을 위협하는 다양한 요인을 신속히 발굴하여 새로운 사고에 대처해야 한다.



현재도 개발도상국이나 기존 공산국가에서 철도는 우월적인 지위를 이용하여, 안정적인 수요 위에서 서서히 변화 중이다. 그러나 선진국에서 철도는 도로, 항공과 치열한 경쟁 중이다. 환경 변화에 대응하지 못하여 대형사고가 발생하면 과거 수십 년간의 노력이 한순간에 무너질 수 있다. 정부와 철도 운영기관만의 노력으로는 대형사고를 완전히 예방하기에는 충분하지 않으며, 철도 종사자는 물론 국민, 여객의 협조가 필수적이다.



대한민국은 세계에서 가장 높은 여객 탑승률을 가지고 있으며, 매우 높은 열차운행 밀도로 운행 중이다. 이는 안전에 대한 규정을 준수하기보다 효율성에 기반한 안전 규정을 융통성 있게 적용하는 관행이 100년 이상 정착된 이유이다. 현재도 안전에 문제가 될 경우 열차 운행을 중단하지 못하는 실정이다.

현재 국내가 이러한 문제점을 해결하지 못하는 상황에서도 높은 안전성과 여객의 편의성을 제공하는 이면에는 철도 종사자의 희생이 있다. 철도 종사자는 열차의 안전한 운행을 위해 열차가 운행하지 않는 짧은 시간에 사고로 인한 위험을 무릎 쓰고 작업을 해야 하며, 이 과정에서 많은 사망자가 발생하고 있다.



여객의 편의, 저렴한 운임, 안전한 철도, 경영효율화 등 많은 것을 동시에 추구하고자 하는 복합유연성이 특징인 국내의 여건을 반영한 안전관리 시스템 개발과 정착이 필요한 이유이다. 이러한 상황에서 철도안전을 확보하기 위해서는 현장의 모든 종사자가 참여하고 현실을 반영한 안전관리시스템의 운영이 필요하다.

본 서적은 선진국의 철도 안전정책에서 벗어나 국내 현실에 적합한 안전관리방안을 도출하기 위한 방법을 제시하고 있다.

제1장 서론
1절 철도안전관리 시스템에 대한 소개
2절 철도안전관리시스템의 용어와 개념

제2장 철도안전관리 시스템 일반
1절 국내 철도안전 현황
2절 철도사고 원인 및 결과
3절 철도와 타 교통수단 간의 안전성 비교
4절 국내외 철도안전 현황 비교
5절 철도안전관리 시스템 실행의 어려움
6절 철도안전의 미래상

제3장 철도안전관리 시스템 구성요소
1절 철도안전관리 시스템의 필요성
2절 철도안전 정책의 수립
3절 철도안전 목표
4절 위험도 평가
5절 철도종사자 자격 및 교육훈련
6절 철도안전 정보의 관리
7절 철도사고 조사 및 비상대응 체계

제4장 결론

참고문헌

곽상록 저자 곽상록
공학박사

저자는 대구지하철 화재 참사 발생 직후 한국철도기술연구원 철도 안전연구팀에 입사하여 현재까지 철도안전에 대한 지속적인 연구를 수행 중이다. 이전에는 한국원자력안전기술원 원자력안전연구실, 현대정공 고속철도 기술이전팀에서 근무하였다.

저자는 행정안전부, 국토교통부, 서울특별시, 경기도 등 철도안전 및 교통안전 분야 자문위원으로 활동 중이다.

국제철도연맹(UIC) 및 유럽철도국(ERA)의 공동연구에 참여하고 있으며, 세계 각국의 철도안전 전문가들과 교류 중이다.

철도안전 분야의 백여 편의 논문, 백건 이상의 철도안전 연구과제 수행 및 다수의 철도안전 관련 특허를 보유하고 있다.

철도안전에 대한 연구, 국제교류를 진행하면서 얻은 방대한 지식을 바탕으로 수행 대학, 인재개발원, 철도운영기관, 정부기관, 소방학교 등에서 강의를 수행하였으며, 강의 내용을 바탕으로 본 교재를 발간하였다.

일반인을 위한 철도안전과 관련된 많은 정보가 공개되고 있으나, 공개된 자료를 활용하는 방법이나, 자료의 분석에 어려움이 있는 현장의 실무자들을 위해 참고 자료를 정리하여 수록하였다.