중국식 현대 국가 구축의 길

이 책의 분석에는 세 가지 뚜렷한 특징이 있다.
첫째, 장기적인 포지셔닝으로 진장에서 발생한 국가 구축을 근대 이후, 특히 1978년 개혁 개방 이후에 집중했다. 이러한 분석은 역사적 깊이를 더해주며, 현대 변화의 역사적 기인을 보다 효과적으로 드러낼 수 있다. 역사 대국인 중국은 근대 이후 정치적으로 중대한 단절적 변화가 여러 차례 있었지만, 역사는 계속 계승되고 있으며 '경로 의존성(路徑依賴)' 효과가 뚜렷하게 나타난다. 분석의 시간 범위를 조금 더 확장한다면 연구자의 분석에 어려움이 더해지지만, 자료를 적절히 활용한다면 해석의 힘이 보다 강해진다.
둘째, 시장과 사회 발전에 대한 충분한 분석을 제시하였다. 국가 구축의 핵심은 국가와 시장, 국가와 사회의 관계를 잘 처리하는 것이다. 국가, 시장, 사회가 상대적으로 안정된 구도를 형성하고 각자의 기능과 역할을 발휘해야만 현대 국가 구축이 효과적이고 지속 가능할 수 있다. 이 책은 시장 경제 발전이 정부의 기능 완비와 능력 향상에 미치는 영향을 분석하고, 지방 민간 사회 발전이 정부?사회?기업 간 관계 조정에 미치는 영향을 살펴보았다. 진장 경제와 사회의 빠른 발전을 통해 둥항 형님은 시장과 사회의 힘이 국가 구축 과정과 결과에 미친 영향을 더욱 명확하게 그려낼 수 있었다. 이는 경제가 발달한 지역을 연구 '장소'로 선택한 장점이기도 하다.
셋째, 이 책은 여러 문제에 대해 매우 가치 있는 분석을 하였다. 예를 들어, 제7장의 합법성 구축에 관한 연구는 지방 합법성 내용의 변화에서 출발하여 지방 합법성과 국가 합법성의 관계에 관해 논의하고, 합법성을 뒷받침하는 담론과 정치적 실천 간 불일치의 결과를 분석한다. 또한 제9장에서는 국가 구축의 본질인 '정당이 이끄는 국가(政黨領導國家)'와 그 특징을 정리하고, 국가 구축이 마주한 기회와 도전 과제를 매우 시사적이고 통찰력 있게 분석한다.

제1장 서론
제1절 연구 관련 문제
제2절 국가 구축의 실천 모델과 관련 연구
제3절 중국 국가 구축에 관한 중국의 학술적 관점 및 이 책의 이론적 관점
제4절 분석 단위와 지방 국가의 연구 관점 제시
제5절 연구 방법과 자료 설명

제2장 지방 국가 구축의 토대:사회 및 문화 구조적 분석

제1절 지연성 문화의 형성??해양형 상공 문명
제2절 진취안 지역의 종족 전통과 국가
제3절 교향형 사회구조에서의 화교와 국가

제3장 현대 국가 구축의 시도(1901~1949)

제1절 현대 민족 국가 관념의 시작 배경
제2절 현대 관료 체제의 초기 형태
제3절 민국 시기의 국가 흡수 능력 건설: 현대 재정 체제의 수립
제4절 국가의 영향 확대: 교육?위생?통신?교통의 근대화 건설
제5절 국가 구축을 주도한 국민정부의 노력과 실패

제4장 새로운 국가의 정치 권력과 사회 구조 및
흡수 능력 구축(1949~1978)

제1절 국가 구축 사명자의 교체
제2절 확립과 충격: 새로운 국가 관료제도의 모색(1949~1978)
제3절 국가의 사회 개조: 각종 사회 정치조직의 통일과 지배
제4절 국가의 합법성 구축: 새로운 가치관과 이데올로기 정체성의 형성
제5절 발전과 정체: 계획 체제하의 국가 흡수 능력


제5장 시장 경제 배경에서의 현대 행정관료 체제의 성장
: 1978년 이후의 국가 관료제도 구축

제1절 질서 회복과 권력의 제도화 및 체계화
제2절 지방 계급 관료 기구의 회복과 분업 및 체계화
제3절 2차 창업 시기 시장경제의 발전과 정부 업무량의 급증
제4절 2차 창업 시기 지방 국가의 구축: 정부 기구의 증가
제5절 지방 통치의 제도화와 이성화

제6장 1978년 이후 국가 능력의 형성

제1절 국가 흡수 능력 관련 연구 토론
제2절 국가 강제력의 공고화
제3절 정부의 집행력

제7장 합법성 건설의 전환: 1978년 이후의 합법성 건설

제1절 합법성 이론과 중국 현대 국가의 합법적 구조
제2절 지방정권의 합법성 재건
제3절 합법성 기초의 전환: 거버넌스의 유효성
제4절 합법성 기초의 새로운 발전: 신민주주의

제8장 국가가 구축한 사회 기반:1978년 이후 민간 사회의 성장

제1절 민간 풀뿌리 사회단체의 부흥
제2절 사회 계층화와 현대적 사회 조직의 출현
제3절 국가와 사회관계의 조정과 재구성

제9장 맺음말: 복선형 성장

제1절 국가와 정당?당도국의 논리와 실천
제2절 국가와 시장
제3절 국가와 사회
제4절 국가 구축의 형세와 도전
제5절 국가가 구축한 중국 본토의 특징?복선형?양자상태?공시성

허둥항 (賀東航)
푸단대학교 석좌교수이자 사회과학고등연구원 및 국제관계·공공사무학원 전임연구원이다. 주요 연구 분야는 정당 건설, 국가 전환, 공공정책, 지방 기층 거버넌스 등 중국 정치 전반에 걸쳐 있다. 지금까지 중국 사회과학기금 중대 프로젝트와 성부급(省部級, 성장 및 장관급) 연구 과제를 포함하여 40여 건의 연구를 주관했으며, 최상위 학술지인 ?중국사회과학(中國社會科學)?을 비롯한 주요 핵심 학술지에 100편 이상의 논문을 발표하였다. 또한 학술 저서 5권을 출간했으며, 중국식 국가 제도 속에서 '정치적 잠재력(政治勢能)'이라는 현상·개념·이론을 제시하여 학문적 성과를 축적해 왔다. 그의 다수 연구 성과는 성부급 학술상을 수상하였다.