지역사회와 사회통합(한국문화사 다문화사회 전문가 시리즈)

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머리말

Part I 지역사회와 이민자 사회통합의 중요성

제2장 지역사회 이론과 사회통합의 분석 틀
들어가며

제1절 지역사회를 설명하는 이론적 기반
1. 지역사회에 관한 기초 개념

제2절 사회통합 이론의 지역적 재해석
1. 정체성 이론
2. 문화적응 이론
3. 사회통합정책 이론
4. 주요 지역사회 이론

제3절 지역사회 이론의 적용 및 분석
1. 지역사회통합 분석을 위한 통합적 모델
2. 이론 통합의 실천적 의의
맺음말

제3장 이민자 유입과 지역사회의 구조 변화
들어가며

제1절 인구학적 변화: 외국인주민 집중 거주지의 형성과 현황
1. 이민자 집중거주지 형성의 이론적 배경: 이주사슬·공간적 분리·민족경제
2. 한국 외국인주민의 지역 분포와 집중 거주지 형성 경로
3. 집중 거주지의 일상 변화: 외국인 밀집학교와 지역 상권의 재구성

제2절 지역 유형별 특성: 이민자 구성 현황과 통계적 분석
1. 산업단지형: 제조업 중심의 외국인 근로자 밀집도와 고용 구조
2. 농어촌형: 계절근로자 및 결혼이민자 중심의 인구 구조 변화
3. 도시형: 유학생, 전문인력 및 서비스업 종사자의 다각적 유입과 정주 현황
4. 기타: 동포 밀집형

제3절 지역사회 갈등과 기회, 그리고 지역 통합 역량
1. 사회문화적 갈등 양상과 주민 인식 격차
2. 지역 소멸 위기 대응으로서의 기회 요인
3. 거주 집중도에 따른 지역주민 인식 차이: 밀집지역의 '이중부담'
맺음말

제4장 지역사회 중심 사회통합 정책의 국제적 흐름
들어가며

제1절 국가 주도 통합의 한계와 '상향식' 접근의 부상
1. 국가 중심 사회통합 정책의 전통적 모델
2. 국가 주도 통합 정책의 구조적 한계
3. 지역사회 기반 '상향식 통합' 접근의 등장 배경

제2절 OECD 및 EU의 지역사회 통합 권고안 분석
1. OECD의 지역사회 중심 사회통합 접근
2. EU의 지역 기반 사회통합 정책 방향
3. OECD-EU 권고안의 공통 원칙과 시사점

제3절 글로벌 상호문화도시 네트워크의 시사점
1. 상호문화도시 개념과 등장배경
2. 상호문화도시 네트워크의 운영구조
3. 상호문화도시 모델의 정책적 성과와 한계
맺음말

Part II 한국의 제도적 환경과 실행 체계

제5장 한국의 사회통합 정책과 지역사회
들어가며

제1절 외국인정책 기본계획과 지역사회 비전
1. 정책 전환의 배경과 기조 변화
2. 사회통합 정책의 전략 구조와 핵심 과제
3. 지역 단위 사회통합의 정책적 의미와 과제

제2절 중앙·지방 사회통합 정책 추진체계
1. 중앙정부의 정책 설계와 기획 기능
2. 지방자치단체의 집행 및 확장 역할
3. 정책 전달체계의 구조적 특징과 한계

제3절 한국형 지역사회 통합 모델의 구조와 과제
1. 정책?현장 간 괴리 문제
2. 지역 간 통합 역량 격차
3. 지역사회 주도형 통합 모델의 방향
맺음말

제6장 지역사회의 사회통합 전달체계와 인프라
들어가며

제1절 지역사회의 사회통합 전달체계의 이해
1. 지역사회의 사회통합 전달체계의 개념·의의 및 특징
2. 지역사회의 사회통합 전달체계 구성 원리
3. 지역사회의 사회통합 전달체계의 유형

제2절 지역사회의 사회통합 전달체계와 운영
1. 중앙?광역?기초 단위의 다층적 행정구조
2. 정책 대상별 지역사회의 사회통합 전달체계의 분화
3. 지역 거점기관 중심의 사회통합 전달체계

제3절 지역사회의 사회통합 인프라 구축 방안
1. 지역사회의 사회통합 거버넌스 구조
2. 민·관·산·학 협력 네트워크 구축 전략
3. 성과관리와 디지털 기반 통합 인프라
맺음말

제7장 국내 지역사회 기반 이민자 사회통합 사례
들어가며

제1절 광역지자체 사례: 경기도 및 서울시
1. 도시 맥락과 정책 배경
2. 지역 거버넌스 구조와 정책 추진 체계
3. 정책 성과와 한계

제2절 기초지자체 특화 사례
1. 지역 맥락과 이민자 유입 구조
2. 지역사회 기반 통합 프로그램
3. 정책 성과와 지속가능성

제3절 국내 지역사회 사회통합 정책의 특징
1. 지역사회 기반 통합 정책의 특징
2. 정책 성과와 한계
3. 해외 사례와 비교 가능한 정책적 시사점
맺음말

Part III 글로벌 도시 사례 및 행정 거버넌스

제8장 지역사회와 사회통합: 미국, 캐나다, 호주
들어가며

제1절 미국 시카고: Chicago New Americans Plan
1. 도시 맥락과 사회통합 정책의 배경
2. 지역 거버넌스와 주요 사회통합 프로그램
3. 정책 성과와 과제

제2절 캐나다 토론토: Toronto Newcomer Settlement Services
1. 도시 맥락과 사회통합 정책의 배경
2. 지역 거버넌스와 주요 사회통합 프로그램
3. 정책 성과와 과제

제3절 호주 멜버른: Melbourne Multicultural Hub
1. 도시 맥락과 사회통합 정책의 배경
2. 지역 거버넌스와 주요 사회통합 프로그램
3. 정책 성과와 과제
맺음말

제9장 지역사회와 사회통합: 영국, 독일, 프랑스
들어가며

제1절 영국 런던: 시민권 및 통합 이니셔티브(Citizenship and Integration Initiative, CII)
1. 도시 맥락과 사회통합 정책의 배경
2. 지역 거버넌스와 주요 사회통합 프로그램
3. 정책 성과와 과제

제2절 독일 프랑크푸르트: 다문화국(Amt fur multikulturelle Angelegenheiten, AMKA)
1. 도시 맥락과 사회통합 정책의 배경
2. 지역 거버넌스와 주요 사회통합 프로그램
3. 정책 성과와 과제

제3절 프랑스 파리: 파리 사회통합 협약(Pacte parisien de l'integration)
1. 도시 맥락과 사회통합 정책의 배경
2. 지역 거버넌스와 주요 사회통합 프로그램
3. 정책 성과와 과제
맺음말

제10장 지역사회와 사회통합: 일본, 싱가포르, 대만
들어가며

제1절 일본 하마마쓰: 다문화 공생의 지속적 혁신
1. 도시 맥락과 사회통합 정책의 배경
2. 지역 거버넌스와 주요 사회통합 프로그램
3. 정책 성과와 과제

제2절 싱가포르: 공간을 통한 사회적 융화(Social Mix)
1. 도시 맥락과 사회통합 정책의 배경
2. 지역 거버넌스와 주요 사회통합 프로그램
3. 정책 성과와 과제

제3절 대만 타이베이: 거버넌스 기반 다문화 제도화
1. 도시 맥락과 사회통합 정책의 배경
2. 지역 거버넌스와 주요 사회통합 프로그램
3. 정책 성과와 과제
맺음말

Part IV 정책 조정 및 전문가 실천 전략

제11장 중앙정부의 역할과 정책 조정 체계
들어가며

제1절 중앙정부 이민정책 조정체계의 형성과 구조
1. 이민정책 거버넌스의 형성과 제도적 발전
2. 외국인·다문화 정책위원회의 위상
3. 성과 및 과제

제2절 범부처 협력 구조와 예산 조정 메커니즘
1. 범부처 조정 거버넌스의 이론적 기반과 한국적 현실
2. 예산 편성과 시행계획 수립의 시간적 불일치
3. 성과 및 과제

제3절 중앙·지방 간 정책 일관성 확보를 위한 조정 전략
1. 중앙·지방 정책 조정의 이론적 기반과 주요 사례
2. 이민 전담기구 설계와 정책 조정 기제의 재구조화
3. 성과 및 과제
맺음말

제12장 지방자치단체·시민사회의 역할과 역량
들어가며

제1절 지방자치단체의 이민 행정 전담 조직과 역량
1. 지방자치단체 이민 행정의 제도적 형성 과정
2. 이민 행정의 전문화 및 실행 체계
3. 성과 및 과제

제2절 시민단체 및 종교단체의 지역사회 통합 활동
1. 시민단체와 종교단체 참여의 정책적 필요성과 이론적 근거
2. 시기별 역할 및 기능 분화
3. 성과 및 과제

제3절 민·관 협력 지역협의체 운영의 실효성 제고
1. 지방자치단체 민관협력 거버넌스의 이론적 기반과 주요 사례
2. 이민 행정 지역협의체의 구성과 운영 구조
3. 성과 및 과제
맺음말

제13장 지역사회 중심 사회통합의 실천 과제
들어가며

제1절 초국적 지역사회 이론의 사회적 구성
1. 지역중심 초국적 사회통합 실천의 필요성
2. 행위자 지향적 지역사회 통합 이론
3. 구성주의 관점에서의 지역사회 통합

제2절 지역사회 중심 세계화와 사회통합: 다문화사회 전문가
1. 외국인주민의 현황
2. 사회통합을 위한 세계시민교육의 전략과 개발
3. 세계 시민의 사회통합을 위한 다문화사회 전문가의 역량

제3절 지속가능한 상생공동체를 위한 실천적 제언
1. 사회통합은 사업이 아니라 구조다
2. 지역사회 상생 정책의 주류화 및 전문가의 역할 재정의
3. 지역 고유성 기반 모델 구축

맺음말
저자 소개

임동진 (현) 순천향대학교 행정학과 교수
(현) 한국이민정책학회 회장
(전) 한국이민정책학회 편집위원장
(전) 한국행정연구원 사회통합연구부장
미국 The University of Texas at Arlington 행정학 박사