푸드 플랜, 농업과 먹거리 문제의 대안 모색(울력 해선문고 4)

푸드 플랜, 대안 운동의 통합적 실천



그동안 우리 사회는 먹거리(食) 문제를 농(農)과 결합하여 많이 고민해 왔다. 가장 대표적으로는 유기농업을 비롯한 친환경 농업이 있고, 밥상의 문제를 농민과 함께 해결하려는 생협 운동, 먹거리의 문제를 지역의 농업 문제와 함께 풀려는 로컬푸드 운동, 아이들의 먹거리 문제를 고민한 학교급식 운동이 있다. 그리고 이제 이러한 다양한 대안 운동의 연결 지점에 푸드 플랜이 자리하고 있다.

푸드 플랜은 그동안 농민운동 진영과 시민운동 진영에서 실천해 온 대안 농식품 운동을 중앙정부나 지방정부의 농업과 먹거리와 관련된 일연의 정책들과 결합한 것이라고 할 수 있다. 푸드 플랜은 농업 및 먹거리 문제가 녹색혁명형 농업을 기반으로 한 단작화, 규모화 일변도의 정책과 거대 농기업이 먹거리 체계의 주도권을 장악하면서 발생했다는 인식을 바탕으로, 먹거리 문제를 생산에서 유통, 가공, 소비, 그리고 재활용 및 폐기 과정을 포함하는 순환적, 통합적 관점에서 파악하는 것이 그 출발점이다. 그리고 친환경 농업 운동, 생협 운동, 로컬푸드 운동, 학교급식 운동, 식량주권 운동 등이 추구해 온 가치들을 실현해 낼 수 있다는 희망과 함께, 각 운동 영역이 통합적으로 실천할 수 있는 논의와 활동의 공간을 제공하고 있다는 점에서 큰 의의가 있다.



농민과 소비자의 관계를 새롭게 회복해 나가는 푸드 플랜



〈푸드 플랜, 농업과 먹거리 문제의 대안 모색〉은 이처럼 푸드 플랜을 중심으로 최근 농업 분야에서 새롭게 제기된 사회적 의제들(식량권, 식량주권, 농민권리, 가족농의 해)을 소개하면서, 우리의 농업과 먹거리 문제를 해결할 수 있는 방안을 모색하고 있다. 우리의 곡물 자급률은 2018년 기준으로 21.7%이다. 돈만 있으면 해외에서 식량을 수입해서 식량 위기를 극복할 수 있다는 식량 안보론으로는 기후변화의 시대를 제대로 헤쳐 나갈 수 없다. 게다가 먹거리의 안전성에 대한 불안도 쉽게 씻을 수 없다. 따라서 우리에게 필요한 것은 우리의 먹거리를 생산하는 농민들과 그 먹거리를 소비하는 소비자들이 서로 믿을 수 있는 관계를 새롭게 회복해 나가는 것이다. 이 책은 푸드 플랜을 중심으로 이러한 관계를 회복해 나갈 수 있는 방안을 보여 주고 있다.

서문

서장



1부. 식량주권과 농민권리



1. 누가 농업과 먹거리를 지배하는가?

2. 식량권에서 농민권리로

3. 농민권리 선언과 가족농의 해 10년



2부. 한국의 대안 농식품 운동과 푸드 플랜



4. 위기의 한국 농업과 먹거리

5. 한국의 대안 농식품 운동의 출발 - 유기농업 운동

6. 대안 농식품 운동의 진화 - 생협 운동과 학교급식 운동, 로컬푸드 운동

7. 대안 농식품 운동의 제도화 - 푸드 플랜



종장

참고 문헌

윤병선 건국대학교 상경대학 및 대학원에서 경제학을 공부하였다. 1996년부터 건국대학교 글로컬(충주) 캠퍼스 교수(인문사회융합대학 경제통상학과)로 재직하고 있다. 현재 유엔농민권리선언포럼 대표와 서울시 공공급식위원회 위원장, 농식품부 푸드플랜 민간자문위원 등을 맡고 있으며, 한국농어촌사회연구소 부소장, 한국산업경제학회 회장, 충북사회적경제센터 상임대표, 서울시 먹거리시민위원회 기획조정위원장 등을 역임하였다.
대표 저서로 『농업과 먹거리의 정치경제학』(울력)이 있으며, 공동 저서로는 『새로운 농촌사회학』(집문당)과 『한국의 먹거리와 농업』(따비), 공동 역서로는 『이윤에 굶주린 자들』(울력)과 『먹거리와 농업의 사회학』(따비), 『세계의 농업과 먹거리의 정치경제학』(따비) 등이 있다. 논문으로는 「초국적 농식품복합체의 농업지배에 관한 연구」, 「Who's Threatening Our Dinner Table?」, 「세계 농식품체계하에서 지역먹거리운동의 의의」, 「대안농업운동의 전개과정에 관한 고찰」, 「유기농 3.0과 대안농식품운동」, 「푸드플랜 관점에서 본 서울시의 공공급식정책에 관한 분석」(공동), 「식량주권의 제도화와 농민권리 선언에 관한 고찰」(공동) 등이 있다.