행정학으로의 초대

이 책은 행정학 전반적인 내용을 포괄하면서도 핵심적인 내용만을 담고 있습니다. 행정학을 공부하시는 분들에게 추천드립니다.

제1장 행정의 정의와 정부

제1절 행정의 정의 15

1. 정치행정이원론 _ 16

2. 정치행정일원론 _ 17

제2절 정부와 행정 18

1. 정부의 정의와 조직구조 _ 18

2. 정부의 필요성과 좋은 정부 _ 24

제3절 정부 규모 논쟁 27

1. 작은 정부 대 큰 정부 _ 27

2. 한국 정부의 규모 _32

더 알아보기 34

생각해 보기 38

제2장 행정학의 접근 방법과 행정 이념

제1절 행정학의 접근 방법 43

1. 역사적 접근 방법 _ 43

2. 법률적?제도론적 접근 방법 : 행정학 연구 초기의 방법 _ 44

3. 관리기술적 접근 방법 _ 44

4. 생태론적 접근 방법 _ 45

5. 행태론적 접근 방법 _ 46

6. 신행정학적 접근 방법(후기 행태론적 접근 방법) _ 47

7. 체제적 접근 방법 _ 48

8. 공공선택론적 접근 방법 _ 50

제2절 현대 행정의 이념 53

1. 행정 이념 _ 53

2. 행정 이념 간의 관계 _ 54

더 알아보기 55

생각해 보기 59

제3장 미국 행정학의 기원과 발달 과정

제1절 행정학의 태동기(고전기 행정학) 63

1. 엽관주의의 폐해와 진보주의운동의 시작 _ 63

2. 펜들턴법의 시행 _ 63

3. 정치행정이원론의 대두 _ 64

제2절 기술적 행정학 66

1. 1920~30년대의 행정관리과학 _ 66

2. 과학적 관리법과 행정관리론 _ 67

제3절 기능적 행정학 67

1. 정치?행정 분리에 대한 반발 : 기능적 행정학 _ 67

2. 행정관리론에 대한 비판 : 신고전적 이론 _ 68

제4절 행정학의 다원화와 후기산업사회 행정학 69

1. 1950~1960년대 _ 69

2. 1970년대 _ 71

3. 1980년대_ 72

4. 1990년대 이후 : 협치를 통한 국정관리 _ 73

더 알아보기 78

생각해 보기 81

제4장 조직론

제1절 조직의 필요성과 정의 85

1. 조직의 필요성과 의사소통 _ 85

2. 조직의 정의 _ 89

3. 조직의 유형 _ 95

제2절 조직이론의 발달 97

1. 조직이론의 분류 _ 97

2. 폐쇄-합리적 고전 조직이론 _ 98

3. 폐쇄-자연적 신고전 조직이론 _ 103

4. 개방-합리적 조직환경이론 _ 122

5. 조직이론의 요약 _ 124

제3절 현대 조직이론 126

1. 조직구조와 설계 _ 126

2. 구조적 상황이론과 기타 조직환경이론 _ 127

더 알아보기 136

생각해 보기 139

제5장 인사행정론

제1절 인사행정의 기초 이론 145

1. 인사행정의 의의 _ 145

2. 인사행정제도의 발달 : 임용제도 _ 145

제2절 인사행정제도 151

1. 공직구조 _ 151

2. 공직 분류 체계 _ 153

제3절 인적자원관리 157

1. 인력계획 _ 157

2. 인적 자원의 확보 _ 159

제4절 동기부여 : 성과와 보상의 연계 179

1. 동기부여의 정의 _ 179

2. 동기부여이론 _ 179

3. 성과급제 _ 184

제5절 공무원의 행동규범 186

1. 공무원의 신분 보장과 징계 _ 186

2. 공무원의 권리 _ 188

3. 인사행정의 발전 방향 _ 191

더 알아보기 194

생각해 보기 199

제6장 정책론

제1절 정책학의 기초 이론 207

1. 정책학의 발전 _ 207

2. 정책의 의의 및 유형 _ 208

3. 정책연구의 필요성 _ 213

제2절 정책환경과 정책 과정 참여자 214

1. 정책환경의 개념 및 구성 요소 _ 214

2. 정치 체제와 환경 간의 관계 _ 215

3. 정책 과정의 단계 _ 216

4. 정책 과정의 참여자 _ 216

제3절 정책형성 218

1. 정책형성의 의의 _ 218

2. 정책형성의 과정 _ 219

3. 정책형성의 유형 _ 221

4. 정책형성의 영향 요인 _ 224

제4절 정책결정 228

1. 정책결정의 성격 _ 228

2. 정책결정의 유형 _ 229

3. 정책결정모형 _ 230

제5절 정책집행 236

1. 정책집행의 의의 _ 236

2. 정책집행 연구의 발전 _ 237

3. 정책집행의 유형 _ 239

제6절 정책평가 242

1. 정책평가의 의의 _ 242

2. 정책평가의 일반적 절차 _ 243

3. 정책평가의 유형 _ 244

제7절 정책종결 및 정책변동 245

1. 정책종결의 의의 _ 245

2. 정책변동의 유형 _ 246

3. 정책학습 _ 248

더 알아보기 250

생각해 보기 253

제7장 재무행정론

제1절 재무행정 총론 257

1. 재정의 목적과 구조 _ 257

2. 회계연도와 회계의 구분 _ 258

3. 재정의 범위와 기능 _ 266

4. 국가채무와 재정건전화 방안 _ 271

제2절 예산론 274

1. 예산의 기초 _ 274

2. 예산의 원칙 _ 282

3. 예산의 구성 _ 288

4. 예산 과정 _ 296

5. 예산이론 _ 311

6. 예산제도 _ 314

더 알아보기 319

생각해 보기 323

제8장 지방자치론

제1절 지방자치의 개념 및 의의 329

1. 지방자치의 개념 및 연구 대상 _ 329

2. 지방자치의 구성 요소 _ 329

3. 주민자치와 단체자치 _ 330

4. 우리나라의 지방자치 _ 331

제2절 지방정부의 종류 및 계층구조 333

1. 지방정부의 개념과 종류 _ 333

2. 지방정부의 구역과 계층구조 _ 335

제3절 지방정부의 기관 구성 337

1. 기관 구성의 의의 _ 337

2. 지방의회의 조직과 운영 _ 339

3. 지방자치단체장과 집행기관 _ 342

4. 지방의회와 집행기관 간의 관계 _ 344

제4절 자치권과 사무 345

1. 자치권의 의의와 내용 _ 345

2. 자치사무 _ 348

3. 지방자치 재정 _ 350

제5절 정부간 관계론 355

1. 정부간 관계의 의의 _ 355

2. 정부간 관계모형 _ 356

제6절 주민 참여 357

1. 주민 참여의 개념 _ 357

2. 주민 참여의 유형 _ 358

3. 주민 참여의 활성화 _ 359

제7절 교육자치와 자치경찰 360

1. 교육자치 _ 360

2. 자치경찰 _ 362

더 알아보기 366

생각해 보기 368

제9장 행정개혁론

제1절 행정개혁의 기초 371

1. 개념 _ 371

2. 특징(성격) _ 371

3. 행정개혁의 촉진 요인 _ 372

제2절 행정개혁의 접근 방법 374

1. 개념 _ 374

2. 유형 _ 374

제3절 행정개혁의 이론적 흐름과 가치의 변화 376

1. 전통행정론 _ 377

2. 공공관리론 _ 377

3. 신행정론 _ 377

4. 신공공관리론 _ 378

5. 신국정관리론 _ 378

6. 신공공서비스론 _ 379

제4절 행정개혁의 실패 원인 및 저항의 극복 방안 380

1. 행정개혁의 실패 원인 _ 380

2. 저항의 극복 방법 _ 381

더 알아보기 382

생각해 보기 383

참고 문헌 385

찾아보기 395

최창현 뉴욕주립대 록펠러 행정대학원 행정학 및 정책학 박사, 현 금강대학교 글로벌 융합학부 초빙교수, 전 한국행정학회 부회장, 한국조직학회 회장, 한국행정학회 학술정보위원장, 편집이사, 한국공공관리학회 편집위원장, 한국반부패정책학회 부회장, 대통령 자문 정부혁신위원회 전문위원, 관동대 교수, 뉴욕주립대 객원교수, RPI 경영대학원 초빙교수, 9급, 7급, 행시 출제위원, 정책분석평가사 1급 자격증. 주요 저서로는 정책분석평가와 성과감사, Introducing Public Administration, 조사방법론, 행정학: 핵심정리 및 문제연습, 새조직론, 문화력으로서 한류 이야기, 국력이란무엇인가, 좋은 정부란 무엇인가 등 저서/공저 및 역서 40여 권과 "징병제 폐지와 모병제 도입 논의에 대한 분석","한국의 국력 신장을 위한 국가 능률성 분석", "지방정부의 연결망 구조 분석" 등 40여편의 논문이 있다. 주요 연구 관심 분야는 조직론, 국력, 복잡계 과학 등이 있다.