중남미 이해 1

이 책이 추구하고 있는 것은 중남미 정치와 경제 그리고 사회적 사건이나 현상의 배경이 된다고 생각되는 이슈들을 가급적 제한된 공간에서 최대한 객관적으로 자세히 설명하는 것이다. 따라서 필자가 개인적으로 특별하게 주장하는 내용은 없다. 다만 이슈의 선정, 설명, 편집 과정에서 필자의 의도가 개입될 수 있다는 점은 부정하지 않겠다.
이슈를 선정하고 조정하는 데 있어서 의외로 많은 고민이 있었고 시간이 필요했다. 이 책에 나오는 17개 이슈와 세부 목차를 지금 볼 때 이 정도를 가지고 그래야만 했을까 하고 생각되지만 필자는 오랜 시간 동안 선택과 조정을 했으며 구체적 표현을 두고 고민했다. 이슈들은 중남미 지역 정치와 경제 그리고 사회적 사건과 현상을 이해하고 분석하며 앞으로의 동향을 예측하는 데 필요한 분석의 틀을 제공해야 한다는 데 초점을 맞춰 선정했음을 밝혀둔다.
다만 이 이슈들은 모두 동등한 가치들이 있다거나 절대적이지는 않다는 것을 미리 말해둔다, 즉 이슈의 주제와 범위는 이 글을 읽는 학자, 전문가, 독자들의 견해에 따라 더 넓어질 수도 있고 좁아질 수도 있으며 빠지거나 더해질 수 있을 것이다. 바라는 것은 독자들이 이슈라는 현미경을 가지고 중남미에서 일어나고 있는 사건과 현상을 보다 균형감 있게 분석하고 이해하여 미래에 일어날 일에 대한 합리적 전망을 할 수 있게 되는 것이다.
참고로 선정된 개별 이슈에 대한 분석을 위해 필요한 자료와 서적을 확보하는 데 적지 않은 시간과 비용이 필요했다는 것과 이들을 읽어내고 조각 정보들을 찾아내 연결하고 정리하는 일련의 과정이 결코 만만하지 않았음을 밝혀둔다.
이 책은 크게 환경, 정치, 경제, 사회, 대외관계 등 5개의 부문으로 나뉘어 있다. 환경 부문은 자연, 자원, 문화, 비즈니스 환경 등 4개 이슈를 포함하고 있다. 이어서 정치 부문은 정치, 통합, 전쟁 등 3개 이슈, 경제 부문은 경제사, 산업, 소비시장 등 3개 이슈, 사회 부문은 부패, 범죄와 폭력, 사회운동 등 3개 이슈, 대외관계 부문은 미국, 중국, 쿠바, 한국 등 4개 이슈로 총 17개 이슈로 구성되어 있다. 이들 17개 이슈들을 5개 부문으로 분류하는 것도 전적으로 필자의 판단에 의한 것인데 이견이 있을 수 있다.
필자가 상정하고 있는 이 책의 독자들은 우선 중남미 지역 진출 정책을 입안하고 시장개척을 하고자 하는 우리 기업의 정책입안자들과 비즈니스맨들이다. 이는 평생을 이 영역에서 일해 온 필자의 당연한 바램이다. 이 책이 중남미 시장에 대한 단편적 이해에서 올 수 있는 편견을 최대한 떨치고 보다 균형감이 있는 관점을 가질 수 있도록 기여했으면 좋겠다.
다음은 중남미 지역에 관심을 가지고 있는 미래의 자산인 학생들이다. 필자가 교수 등으로 대표되는 학자가 아니라는 분명한 한계가 있음을 인정하면서 평생을 이 지역에서 활동해왔고 중남미 지역 현장경험을 충실하게 가지고 있으며 문제해결에 능한 전문가로서 말해주고 싶은 관점이기 때문이다.
문득 생각해보니 필자는 칠레의 경우 오랜 시간에 걸쳐 피노체트, 아윌린, 프레이, 라고스, 바첼레트, 피녜라 등 6명의 대통령을 모두 만나 악수하거나 면담 또는 오찬을 했으며 페루의 후지모리 대통령, 브라질의 룰라 대통령, 도미니카(공)의 발라게르 대통령, 베네수엘라의 에르레라 캄핀스, 차베스 대통령, 아르헨티나의 키르츠네르, 크리스티나 대통령을 통역, 면담, 행사 참가 등을 계기로 만나거나 악수한 적이 있다. 이러한 경험도 중남미를 연구해온 사람으로서 느낄 수 있는 잔잔한 만족감이다.
끝으로 중남미 지역에 대한 관심을 가지고 있는 여행자들을 포함한 일반 독자들인데 모쪼록 생소한 지역에 대한 보다 많은 이해를 도모하는 데 도움이 되기를 바란다. ● 저자 서문 중에서

차례

Part 1. 환경

Chapter 1. 자연

1. 개관 // 021
2. 위도와 산맥 //024
가. 위도(Latitude) // 026
나. 산맥(Mountains) // 030
1) 경사방향 (Aspects) // 032
2) 고도(Altitude) // 034
가) 티에르라 칼리엔테(Tierra Caliente: 더운 땅, 0~1,000미터)
나) 티에르라 템플라다(Tierra Templada: 온난한 땅, 1,000~2,000미터)
다) 티에르라 프리아(Tierra Fria: 추운 땅, 2,000~3,000미터)
라) 푸나(Puna: 춥고 황폐한 땅, 3,000~4,500미터)
마) 티에르라 엘라다(Tierra Helada: 언 땅, 4,500미터 이상)
다. 기후 // 038
라. 지형(Topography) // 041
1) 안데스(The Andes) // 042
2) 아마존과 오리노코(Amazon and Orinoco) // 044
3) 브라질 및 가이아나 고원(Brazilian and Guiana Highlands) // 044
4) 팜파스와 파타고니아(The Pampas and Patagonia) // 045
5) 멕시코와 중미 고원 그리고 카리브
(Mexico, Central America and The Caribbean) // 045
마. 토양(Soil Type) // 046
바. 기단(Air Mass)과 대기 순환 // 048
사. 강수량(Precipitation) // 049
아. 자연환경과 재해 // 051
자. 자연지리환경과 경제개발 // 056
차. 콜럼버스의 교환(The Colombian Exchange) // 057


Chapter 2. 자원

1. 개관 // 063
2. 자원과 중남미 경제 // 066
가. 벼락경기와 불경기의 순환(Boom and Bust Cycle) // 067
나. 자원과 경제개발이론 // 070
1) 경제개발 원동력으로서의 자원 // 071
2) 구조주의이론(Structuralism) 시대(1948~1990년) // 072
3) 신구조주의이론(Neo-Structuralism) 시대(1990~2018년) // 073
다. 신채굴주의(Neo-Extractivism) // 075
1) 채굴주의(Extractivism) // 076
가) 주역들(Actors) // 077
나) 영향(Impacts) // 078
① 경제적 측면
? 환경적 측면
③ 사회적 측면
④ 정치적 측면
⑤ 몇 가지 사례
페루: 야나코차(Yanacocha) 금광
에콰도르: 야수니 국립공원(Yasuni National Park) 원유개발
2) 신채굴주의(Neo-extractivism) // 083
가) 채굴주의와의 차이 // 083
나) 상품 컨센서스(Commodity Consensus) // 084
라. 자원민족주의 // 086
1) 자원민족주의와 경제개발 // 087
2) 법과 제도의 변화 // 089
3) 주요국별 상황 // 091
콜롬비아 · 멕시코 · 브라질 · 페루 · 볼리비아 · 베네수엘라
3. 자원개발과 환경파괴 그리고 사회적 저항 // 112
가. 환경과 지속가능 경제개발 // 113
나. 사회적 저항 // 115



Chapter 3. 문화

1. 개관 // 117
2. 역사적 유산 // 118
3. 비즈니스 문화와 경영가치 // 120
가. 개요 // 120
나. 문화형성의 변수들(Cultural Variables) // 121
사회구조(Social Structures) · 호프스테드 문화적 관점
종교 · 개인 소통 · 비즈니스 관련 그 밖의 몇 가지 문화적 특징
4. 주요 국가별 비즈니스 문화 // 130
가. 아르헨티나 // 130
나. 볼리비아 // 134
다. 브라질 // 138
라. 칠레 // 142
마. 콜롬비아 // 146
바. 에콰도르 // 151
사. 멕시코 // 154
아. 파나마 // 159
자. 파라과이 // 162
차. 페루 // 166
카. 우루과이 // 171
타. 베네수엘라 // 175


Chapter 4. 비즈니스


1. 개관 // 179
2. 글로별경쟁력지수(GCI:Global Competitiveness Index) //179
3. 기업환경지수(Doing Business Index) // 181
4. 민주주의지수(Democracy Index) // 183
5. 인간개발지수(Human Development Index) // 186
6. 부패인식지수(Corruption Perception Index) // 187
7. 경제자유지수(Index of Economic Freedom) // 189
8. 여행관광경쟁지수(Travel and Tourism Competitiveness Index) // 190
9. 글로벌성별격차지수(Global Gender Gap Index) // 192
10. 세계화지수(Globalisation Index) // 193


Part 2. 정치

Chapter 5. 지역정치


1. 개관 // 199
가. 정치문화의 변화 // 201
나. 경제변화 // 201
다. 사회변혁 // 202
라. 정치제도(Political Institutions) // 202
마. 공공정책 // 203
바. 국제환경 // 203
2. 중남미 정치 환경 // 204
가. 영토와 사람 // 204
나. 경제개발 // 205
다. 계층과 사회적 세력 // 207
라. 정치적 가치의 변화 // 208
3. 중남미 정치의 주역 // 210
가. 개요 // 210
나. 전통적 과두정치 세력(The Traditional Oligarchy) // 211
군부(The Armed Forces) · 로마 가톨릭교회(The Roman Catholic Church)
대농장 소유자들(Large Landowners)
다. 새로운 정치세력 // 215
상공업 엘리트 · 중산계층(the Middle Sectors) · 노동조합(Labor Unions) · 농민
라. 기타 신흥 세력들 // 220
인디오 원주민 그룹 · 여성 단체(Women's Groups) · 비정부기구(NGOs)
마. 정당 // 222
4. 국가기구와 제도 그리고 정책 // 223
가. 역사적 유산 // 224
나. 중앙 정부 // 225
행정부-대통령 · 입법부 · 사법부
다. 지방정부 // 228
라. 국가자치기관(Autonomous State Agencies) // 228
마. 공공정책 // 229
5. 중남미 민주주의 여정 // 231
가. 최근 동향 // 231

나. 중남미 민주주의에 대한 도전들 // 232
1) 역사적 유산으로서 이베리아 전통 // 233
2) 1980년대 이전의 민주주의 남용 // 233
3) 저개발과 소득불평등의 함정 // 235
4) 내전의 유산 // 236
5) 정부효율성 부족 // 237
다. 1978년 이후 민주주의 // 237
1) 자유민주주의(Liberal Democracy) // 238
2) 위임민주주의(Delegative Democracy) // 239
6. 주요 국가별 정치 // 240
가. 멕시코 // 241
1) 개관 // 241
2) 주요 정치사 // 242
3) 정치민주화 // 248
나. 아르헨티나 // 249
1) 개관 // 249
2) 역사적 유산 // 250
3) 페론주의 등장 // 252
4) 군부의 등장과 인권유린 // 253
5) 민주주의로의 이행 // 255
6) 페론 없는 페론주의: 메네미즘(Menemism) // 256
7) 키르츠네르주의(Kirchnerism) // 257
8) 마크리 우파정부 재집권 실패와 페론주의 정권 복귀 // 258
다. 브라질 // 259
1) 개관 // 259
2) 역사적 유산 // 260
3) 정치제도와 문화 // 268
4) 사회구조 // 269
라. 칠레 // 270
1) 개관 // 270
2) 초기 과두정치(Oligarchic Politics)와 칠레 민주주의 근간 // 271
3) 의회 주도 정치시기(1891~1925) // 272
4) 1925년 헌법과 정치적 연합의 시기(1925~73) // 274
5) 1973년 군부 쿠데타 // 276
6) 민주주의정당연합(Concertaci?n)과 칠레연합의 통치 // 277
마. 콜롬비아 // 278
1) 개관 // 278
2) 주요 정치사 // 279
3) 정치제도 // 283
바. 페루 // 284
1) 개관 // 284
2) 주요 정치사 // 285
3) 정치제도 // 291
사. 베네수엘라 // 293
1) 개관 // 293
2) 주요 정치사 // 295
3) 정치제도 // 301


Chapter 6. 지역통합


1. 개관 // 305
2. 주요 지역통합기구 // 307
가. 미주기구(OAS) // 307
나. 중남미자유무역연합(LAFTA) // 310
다. 중남미통합연합(LAIA, ALADI) // 311
라. 안데스공동체(Andean Community, CAN) // 312
마. 중미통합시스템(SICA) // 313
바. 남미공동시장(MERCOSUR) // 314
사. 카리브공동체(Caribbean Community) // 317
아. 태평양동맹(Pacific Alliance) // 318
자. 아메리카 볼리바르 동맹(ALBA) // 319
차. 남미국가연합(UNASUR) // 321
카. 라틴아메리카 카리브 국가공동체(CELAC) // 322
3. 중남미통합 평가와 과제 // 323
가. 구지역주의(Old Regionalism)의 실패
-중남미자유무역연합(LAFTA)과 중남미통합연합(LAIA) // 325
나. 신개방적지역주의(New-open Regionalism) // 327
다. 향후 도전과제 // 328


Chapter 7. 지역전쟁

1. 개관 // 333
2. 중남미 주요 전쟁 // 336
가. 독립전쟁 // 336
1) 아이티 독립전쟁(1791~1803) // 336
2) 중남미 독립전쟁 // 341
가) 뉴그라나다 부왕령과 베네수엘라 총독령 독립전쟁 // 342
나) 리오 데 라플라타 부왕령 독립전쟁 // 346
다) 페루 부왕령 독립전쟁 // 350
라) 뉴스페인 부왕령 독립전쟁 // 351
마) 브라질 부왕령 독립전쟁 // 355
나. 국가건설 초기 국경전쟁 // 358
1) 리오 데 라플라타 연방과 브라질 간 전쟁 그리고 우루과이 독립 // 358
2) 페루-그란 콜롬비아 전쟁 // 359
다. 국가분리 전쟁 // 362
1) 아르헨티나 내전 // 362
2) 중미연방 // 364
3) 페루-볼리비아 연방과 칠레 간 연방전쟁(War of Cofederation) // 366
4) 에콰도르 과야킬(Guayaquil)-키토(Quito)간 내전 // 368
라. 미국-멕시코 전쟁 // 370
1) 텍사스 독립전쟁(1835~1836) // 371
2) 제2차 텍사스-멕시코전쟁(1836~1844) // 372
3) 미-멕시코 전쟁(1846~48) // 373
마. 멕시코혁명(The Mexican Revolution) // 374
바. 삼국동맹전쟁(1864~70) // 377
사. 쿠바 독립전쟁 // 379
아. 태평양전쟁(The War of the Pacific) // 382
자. 미서전쟁 // 384



Part 3. 경제

Chapter 8. 지역경제


1. 개관 // 389
2. 시기별 중남미 경제 // 392
가. 1820~70년대: 국가건설시기 // 394
나. 1870년~제1차 세계대전: 수출 붐 시기 // 396
다. 1900~1920년대 // 399
라. 수입대체산업시기 // 401
마. 냉전시기 // 404
바. 외채위기시기: 잃어버린 10년 // 409
사. 1990년대 이후: 신자유주의 경제정책 실시와 평가 // 414
1) 신자유주의 경제정책 도입과 실시 // 414
2) 신자유주의경제 패러다임과 역내경제통합 // 417
3) 신자유주의경제정책의 평가 // 419
3. 20세기 중남미 경제 회고 // 425



Chapter 9. 지역산업

1. 개관 // 429
2. 1차산업 // 430
가. 임업 // 430
나. 수산업 // 432
다. 농업 // 433
1) 동향 // 433
2) 주요 국가별 농업생산 // 435
라. 광업 // 436
3. 2차산업: 제조업 // 438
4. 3차산업: 서비스업 // 440
5, 중남미 산업과 외국인직접투자 // 442


Chapter 10. 지역소비시장

1. 개관 // 445
2. 시장규모와 성장세 /445
가. 개요 // 445
나. 중산층(Emerging Middle Class) // 446
다. 소비 피라미드 바닥계층(the Base of the Pyramid) // 447
3. 구매동력 // 449
가. 경제적 동력 // 449
1) 경제성장과 안정 // 449
2) 빈곤감소와 사회적 계층이동(Social Mobility) // 449
3) 금융접근성 // 450
나. 사회인구적 동력 // 451
1) 이중소득가구(Dual Income Household) // 451
2) 젊은 소비계층 // 451
3) 노인 소비계층 // 452
4) 연결성(Connectivity) // 452
5) 사회규범과 가치관 변화 // 453
다. 지리적 동력 // 454
1) 지리적 단편화(Fragmentation) // 454
2) 도시화(Urbanization) // 455
4. 연결성(Connectivity) //456
5. 소비형태 // 458
가. 소비자 특성(Consumer Profile) // 458
나. 소비자모순과 가치충돌 // 459
1) 개인주의와 공동체주의 모순 // 460
2) 회의주의(Skepticism)와 신뢰모순(Trust Contradiction) // 460
3) 빠르고 안이함과 느리고 복잡함 // 461
4) 수동성과 능동성 // 462
다. 주요국별 소비형태 // 462
1) 브라질 소비시장 // 462
2) 칠레 소비시장 // 463
3) 멕시코 소비시장 // 464
6. 소비시장 접근 // 464
가. 개요 // 464
나. 소비자 우선순위 및 가치관 // 466
1) 핵심적 가치 // 466
가) 점점 강해지는 '자신(Me)'에 대한 정체성 // 466
나) 소비여력과 현금선호 // 467
다) 신속함과 편리성 // 467
라) 정직함과 신뢰성 // 468
마) 보건과 안정성 // 468
바) 소비자 주권 // 468
사) 사회적 연결성 // 468
2) 주변적 소비자 가치 // 469
다. 브랜드 세우기 // 469
1) 개요 // 469
2) 중남미 브랜드 구조 // 470
라. 중남미 미디어 형태 및 활용 // 471
1) 미디어 형태 // 471
2) 광고비용 // 474
마. 소매시장 // 475
1) 개요 // 475
2) 소매시장 매력 // 475
3) 소비자 구매 가치관 // 476
4) 소매전략 // 478

00. 참고문헌

기현서 1952년 전남 장성에서 출생했다. 1970년 광주제일고등학교를 졸업하고 1974년 한국외국어대학 스페인어과에서 문학사 학위를 받았다. 1980년 고려대학교 경영대학원에서 석사과정(인사관리) 3학기를 마쳤다.
1977~2005년의 기간 중 대한무역투자진흥공사(KOTRA)에서 근무했다. 베네수엘라(카라카스), 미국(마이애미)에서 무역관부관장, 도미니카공화국(산토도밍고), 아르헨티나(부에노스아이레스), 스페인(마드리드)에서 무역관장, 멕시코(멕시코시티)에서 중남미지역본부장으로 해외 파견 근무했으며 2005년 상임이사로 승진한 뒤 독일(프랑크푸르트)에서 유럽지역본부장으로 근무했다.
2005년 대한무역투자진흥공사를 퇴임하고 2005~08년 칠레(산티아고)에서 한국대사로 근무했다. 2009~12년 순천대학교에서 전문경력인사 교수로 국제경영, 비교경영 등을 강의하고 동원 F&B 사외이사(2011~12)로 근무했다.
2012년~2017년 한-중남미경제협력센터(산업통상자원부 중남미협력프로젝트) 소장으로 중남미협력 프로젝트 사업을 진행했다. 2012~21년 전경련 중소기업협력센터 자문위원으로 활동했다.