내가 교육감이다

교육감 선거를 앞두고 우리는 무엇을 기준으로 선택하는가.
《내가 교육감이다》는 그 질문에서 출발한다.
수십 년간 교사와 교장, 교육행정가로 현장을 살아온 저자는 투표소 앞에서 문득 멈춘 자신의 경험을 솔직하게 꺼낸다. 후보는 있지만 비교할 기준이 없고, 공약은 넘치지만 검증할 틀이 없다. 성과는 발표 되어도 실패는 기록되지 않는다. 교육감 선거가 늘 '깜깜이 선거'가 될 수밖에 없는 이유를, 저자는 개인의 탓으로 돌리지 않고 구조의 문제로 읽어낸다.
그러나 이 책은 비판에서 멈추지 않는다. 공약의 형식, 공개 토론의 구조, 임기 중 성과 공개, 유권자의 질문, 국가의 제도 설계까지 하나씩 짚어가며, 판단 가능한 선거와 책임지는 교육행정이 어떤 모습이어야 하는지를 구체적으로 제안한다. "설명할 수 있는 사람만이 실행할 수 있는 사람이다" 이 문장이 책 전체를 관통한다.
AX 시대의 학습 전환, 교사 전문성과 학교 자율성, 증거 기반 행정, 직업교육, 특수교육, 역사교육, 체육 교육까지. 목차는 넓지만 시선은 일관되게 하나를 향한다. 교육감이 무엇을 보고 어떻게 판단해야 하는가. 선거 이후의 4년을 어떻게 설계할 것인가.
무엇보다 이 책이 오래 남는 건, 모든 논의의 중심에 늘 아이들의 시간이 있어서다. 교육은 4년마다 리셋 되어서는 안 된다. 선거는 한 번의 선택이지만, 아이들의 배움은 그 선택 이후에도 계속된다. 저자의 시선은 그 지점에서 단호하고, 또 묵직하다.
《내가 교육감이다》는 출마 선언문이 아니다.
교육의 책임 앞에 우리 모두가 서야 한다는, 시민적 선언에 더 가깝다.

서문
추천사
서평
제1부
깜깜이 선거를 끝내는 기준
제1장 판단할 수 없는 선거, 무엇이 문제인가
1 교육감 선거는 왜 알 수 없는 선거가 되었는가
2 후보는 있지만, 판단이 어려운 교육감 선거
3 책임이 작동하는 선거
4 공약 검증에서 임기 책임으로
5 깜깜이 선거를 끝내자
6 유권자가 판단 가능한 선거 설계
제2장 공개 토론은 왜 실패하는가
1 왜 교육감 후보 검증은 반복적으로 실패하는가
2 해외 사례에서 배우는 검증
3 공개 토론을 어떻게 설계해야 하는가
4 무엇을 반드시 물어야 하는가
5 결과와 준비로 검증받는 교육감 후보
6 유권자가 직접 활용하는 후보 검증 체크리스트
7 검증 시스템을 제도화하는 방법
제2부
교육감, 우리가 모른 채 선택해온 자리
제3장 우리는 무엇을 알고 교육감을 선택하는가
1 우리나라 교육감 선거 변천사
2 교육감이라는 자리의 무게
3 교육감, 한 지역의 교육설계자
4 지금 제도의 시스템적 한계
5 우리가 함께 완성해야 할 것
제4장 교육감의 자질과 리더십
1 교육감에게 반드시 필요한 다섯 가지 자질
2 진영보다 학생, 제도보다 본질
3 변화하는 시대에 요구되는 리더십 방향
4 교육감 리더십 4가지 유형
5 머스크 알고리즘, 교육 리더십에 적용하다
제3부
교육감이 설계해야 할 교실과 학습 시스템
제5장 기술이 아니라 학습 시스템이다
1 AX 시대가 교육에 묻는 것
2 지역형 AX 시대 인재 양성 모델
3 삶 속에서 AX를 배우는 교육
4 교사는 지식 전달자가 아니라 학습 설계자다
5 학습 설계를 가능하게 하는 시스템
6 AX 학습 시스템 전환
제6장 자율은 시스템으로 만들어진다
1 교사 전문성은 어디서 무너졌는가
2 자율을 말하지만 통제되는 학교
3 AI 기반 자율·책임 시스템
4 교사 전문성을 지키는 제도 설계
5 학교 자율성을 실질화하는 시스템
6 신뢰를 선택하는 리더십
제4부
책임을 남기는 교육행정의 조건
제7장 증거 기반 교육정책으로의 전환
1 무엇이 달라졌는가를 묻는 교육행정
2 성과 없는 정책 반복의 시스템
3 증거 기반 교육행정 4단계 프레임
4 정책 효과를 검증하는 시스템
5 실패를 공개하는 용기
6 교육 데이터 공개의 원칙
7 증거 기반 행정의 최종 책임자
제8장 한 명도 놓치지 않는 교육을 위한 시스템 설계
1 복지는 도움이 아니라 성장 보장이어야 한다
2 AI와 디지털이 만드는 새로운 교육 격차
3 복지는 확대됐지만, 학습은 안전해졌는가
4 학습안전망은 감정이 아닌 시스템
5 경계선 학생 3단계 학습안전망 모델
6 학습안전망의 최종 책임은 누구에게 있는가
7 한 명도 놓치지 않겠다는 약속을 시스템으로 남기는 교육감
제5부
제도·행정, 그리고 교육이 지켜야 할 가치
제9장 직업교육의 침묵을 깨다
1 직업교육은 왜 선거에서 사라지는가
2 직업교육을 국가전략으로 봐야 하는 이유
3 취업률만이 목표가 되는 순간 교육은 멈춘다
4 학교 밖 생태계와 실질적 산학협력
5 직업교육 선도모델에서 표준으로
6 결과를 공개하고 실패를 기록하라
7 마이스터고 공모교장 제도를 다시 설계하라
8 AI 시대, 직업계고는 대한민국 제조 경쟁력의 최후 보루다
9 침묵을 끝내는 것이 교육감의 책임이다
제10장 사람 중심 행정에서 제도 중심 행정으로
1 왜 교육행정은 사람만 남고 제도는 남지 않는가
2 학교를 멈추게 하는 교육행정의 시스템
3 문제의 핵심은 공간이 아니라 역할이다
4 사학 정책, 자율과 책임의 시스템으로
5 IB 논쟁을 넘어 K-교육과정의 다음 단계로
제11장 교육 영역별 정책 방향
1 특수교육의 권리설계
2 역사교육, 국가의 기억을 잇다
3 체육교육의 기회와 책임
4 봉사학습으로 시민교육을 다시 세우다
5 교육의 확장은 어디까지 가능한가
제6부
교육감을 판단하는 실제 기준
제12장 내가 교육감이다
1 출마 선언의 최소 원칙
2 출마 선언과 연설, 책임의 언어로
3 취임 첫날, 무엇을 먼저 해야 하는가
4 교육감 취임 100일 개혁 패키지
5 교육감 임기 4년 실행 로드맵
제13장 학생 성장으로 증명하는 교육감 성과
1 성과평가의 질문을 바꿔야 한다
2 교육감 성과를 판단하는 여섯 개의 기준
3 교사와 학교가 달라졌는가
4 성과는 개인이 아니라 제도로 남았는가
5 성과를 어떻게 남기는가
6 성과는 유권자가 판단한다
에필로그
감사의 글
부록

군인에서 교육자로, 그 전환은 그의 인생을 바꾼 선택이었다. 이후 40여 년을 그는 교육, 특히 직업교육 현장에 헌신했다.
안양공고에서 교사를 시작으로 경기도교육정보연구원 교육연구사로 교원의 연구·교수학습 능력 향상 프로그램을 개발·운영했고, 경기도교육청 장학사, 산본공고·예당고 교감, 수원하이텍고·수원정보과학고 교장, 경기도 학생교육원 교육연구관을 거치며 교육의 구석구석을 몸으로 익혔다.
교육청 조직개편 추진위원, 학교안전종합계획 TF팀장, 미래직업교육정책연구 TF팀장 등 교육 행정 전반도 직접 이끌었다.
기능올림픽 세계·전국·지방대회에서 수많은 수상자를 배출했고, 한국직업교육학회·대한공업교육학회·한국기술교육학회 활동과 다수의 논문 발표로 현장과 연구를 잇는 선구자 역할을 해왔다.
전국마이스터고등학교장협의회장으로서 삼성전자·현대 자동차 등 국내 굴지의 기업들이 고졸 채용 신뢰 기반을 구축하는 선봉에 섰다.
맥킨지가 인정한 세계 우수 산학 협력 사례를 만들어냈고, 전인교육의 토대 위에 글로벌 역량과 전공 능력 향상, 학생들이 미래 사회 마이스터로 성장하는 교육 거버넌스 모델을 완성했다.
대통령 표창을 비롯한 다수의 정부기관 표창과 언론기관의 사도대상 세 차례, 퇴임 후 대교 눈높이대상·교육부총리 등 표창을 수상했다.
현재 직업교육정책연구소장으로 컨설팅·강의·기고활동을 이어가며 광교 호숫가 연구소를 공유공간으로 열어 나눔을 실천하고 있다.
한국자원봉사포럼 이사, 수원고등법원 조정위원, 경기교육자원봉사단체협의회 위원으로도 활동 중이다.
그의 명함에는 네 글귀가 적혀 있다. 꿈·끼·꾼, 일취월시장, 고졸만세, 책임교육.
『내가 교육 감이다』는 네 개의 신념을 평생 붙들고 살아온 한 교육 혁신가의 기록이다.