도쿄역세권 재개발 프로젝트

이 책에서는 일본 도쿄에서 2000년대 이후 도시개조시대를 맞이하면서 야심 차게 도시개조를 추진한 사례를 소개하고 있다. 일본에서는 2000년대 들어 대도시 역세권을 중심으로 대대적인 도시개조 프로젝트가 추진되었다. 일본은 중앙정부 차원에서 주도적으로 도시개조사업을 지원하면서, '민간주도'로 도시개조사업을 추진해오고 있다.
민간주도의 도시개조사업의 추진 배경은 크게 다음의 두가지로 정리할 수 있다.
첫째, 잃어버린 20년 혹은 30년으로 대표되는 일본의 장기불황으로 일본경제 특히 부동산 경기는 오랫동안 매우 힘든 시기를 보냈다. 무엇보다 부동산을 담보로 한 불량부채는 일본경제 발전의 가장 큰 걸림돌이었다. 이러한 문제의 해결 대안으로 부동산 개발의 과감한 인센티브 지원정책을 추진했다. 이를 통해 불량부채 문제도 해결하고 경제 활성화도 이루어내고자 한 것이다.
두 번째는 도시의 노후화 문제이다. 고도성장기에 대량으로 공급한 각종 도시인프라 시설이 노후화하면서 도시인프라의 정비가 시급한 상황이었다. 공공재원의 한계 속에서 도시개조를 위해 '민간재원' 활용이 절실했다. 공공과 민간이 협력해 추진하는 '민관협력' 사업방식을 중앙정부 차원에서 적극 주도하게 되었고, 이를 뒷받침할 법제도(도시재생특별법 등) 마련이 이루어졌다.
이 책에서는 2000년대 이후 도쿄에서 추진된 대표적인 도시개조 프로젝트 63개를 소개한다. 도쿄의 많은 도심복합개발 프로젝트 가운데, 우선 도쿄 도심을 순환하는 JR 야마노테선(山手線) 역세권 복합개발 사례를 따로 모아 정리했다. 가장 핵심거점 지역을 순환하는 JR 야마노테선의 역세권을 대상으로 대표적인 복합개발 프로젝트를 역세권 별로 정리해 소개하고자 한다.
도쿄 역세권의 경우 개별적인 도시개발 프로젝트도 중요하지만, 역세권별로 '지역'을 브랜딩하고 특성화하면서 지역을 차별화해 만들어가고 있다. 특히 지역별로 그 지역을 대표하는 핵심개발사업자(디벨로퍼)가 그 지역의 도시개조를 브랜딩하고 공간개조를 주도하고 있다. 예를 들면 도쿄역 마루노우치 지역은 미츠비시 지쇼(부동산), 니혼바시 지역은 미츠이부동산, 시부야 지역은 도큐부동산 등이다. 이는 매우 일본적인 현상으로 이해할 수 있다.
이 책은 프로젝트 사례를 소개하는 답사 리포트 형식으로 기술하고 있다. 건축과 도시계획, 도시개발에 관심이 있는 학생, 공무원, 건축가, 도시계획가, 도시개발 전문가 혹은 도쿄 역세권개발에 관심 있는 일반 시민들, 도쿄 역세권이라는 지역을 이해하고 최근의 개발 동향을 궁금해하는 분들에게 참고가 될만한 답사 리포트이다.
가급적 필자가 프로젝트 사례들을 직접 안내한다는 마음으로 기술하고 설명하고자 했다. 도쿄라는 도시에 익숙하지 않은 전문가나 일반 시민들에게 어떻게 역세권별 도시개발 사례를 설명할 것인가를 고민하며, 최대한 많은 도면과 사진을 활용해 쉽게 설명하고 있다.
이 책이 향후 서울을 비롯한 우리나라 대도시의 주요 역세권 도시공간을 어떻게 개조하고 브랜딩해 만들어갈 것인가를 고민하는 데에 조금이나마 참고가 되길 기대해 본다. 아울러 역세권 복합개발을 위한 제도적 시스템, 예를 들면 입체도시계획제도, 유연한 용도규제, 주차장 규제 완화, 공공공간 민간활용 방안, 지역(타운) 메니지먼트 등의 혁신적인 방안 마련, 법제도 정비를 위한 기초적인 사례 자료로 활용될 수 있을 것이다.

1. 도쿄역
1-1 도쿄역 스테이션 지구
01. 도쿄역 복원 프로젝트
02. 도쿄역 전면 광장 정비 프로젝트
1-2 마루노우치 지구
03. 나카도오리 가로정비 프로젝트
04. 신마루노우치 빌딩 프로젝트
05. 마루노우치 파크빌딩 (미츠비시 1호관) 프로젝트
06. 도쿄 중앙우체국(JP타워-KITTE) 프로젝트
1-3 오오테마치 지구
07. 제1차 재개발(니케이+JA+케이단렌) 프로젝트
08. 제2차, 제3차 재개발(오오테마치 파이넨셜 시티) 프로젝트
09. 호시노야 도쿄 호텔 프로젝트
10. 제4차 재개발(도쿄 토치타워, 토치테라스)프로젝트
1-4 야에스 지구
11. 야에스 그랑루프 프로젝트
12. 야에스 미드타운 프로젝트
13. 얀마 도쿄빌딩 프로젝트
14. 뮤지엄 타워 교바시+신토다빌딩 프로젝트
15. 쿄바시 에도그랑 프로젝트

1.5 니혼바시 지구
16. 니혼바시 다카시마야 백화점 프로젝트
17. 무로마치 코레도 프로젝트
18. 무로마치 코레도 테라스 프로젝트
19. 니혼바시 미츠이타워 프로젝트
2. 유라쿠초역
20. 도쿄 미드타운 히비야 프로젝트
21. 긴자 식스 프로젝트
22. 긴자 가부키좌 재생 프로젝트
3. 신바시역
3-1 시오토메 지구
23. 시오토메 프로젝트
3-2 토라노몽 힐스 지구
24. 신토라 거리 프로젝트
25. 모리 타워빌딩 및 비즈니스 타워 프로젝트
26. 스테이션 타워 프로젝트
3-3 아타고 그린 힐즈 지구
27. 아타고 그린 힐즈 프로젝트
4. 하마마츠초역
28. 도쿄 포트시티 다케시바 프로젝트
29. Hi-NODE(히-노데) 부두터미널 프로젝트
5. 시나가와역
30. 시나가와 역세권복합개발 프로젝트
31. 시나가와 시즌 테라스 프로젝트
6. 오사키역
32. 오사키 씽크 타워(THINK TOWER) 프로젝트
33. 오사키 웨스트 시티 타워즈 프로젝트
34. 오사키 소니사옥 프로젝트
7. 시부야역
35. 시부야 히카리에 가구블록 프로젝트
36. 시부야역 가구블록_ 시부야 스크램블 스퀘어
37. 시부야역 남측 가구블록_ 시부야 스트림
38. 도겐자카 가구블록
39. 사쿠라오카 가구블록
40. 미야시타 공원 프로젝트
41. 키타야 공원 프로젝트

8. 하라주쿠역
42. 위드 하라주쿠 프로젝트
43. 오모테산도 힐즈 프로젝트
44. 도큐프라자 하라카도 프로젝트
45. 도큐프라자 오모하라 프로젝트
9. 신주쿠역
9-1. 신주쿠 서측지구
46. 공개공지 활성화 프로젝트
47. 신주쿠 중앙공원 활성화 프로젝트
48. 신주쿠 그랜드타워 프로젝트
9-2. 신주쿠 남측지구
49. 바스타 신주쿠 프로젝트
50. 미나미 테라스 프로젝트
9-3. 신주쿠 동측지구
51. 신주쿠 토호빌딩 개발프로젝트
52. 도큐 가부키초타워 프로젝트
53. 신주쿠 이스트사이드 프로젝트
10. 이케부쿠로역
54. 공원 활성화 프로젝트
55. 토시마구 신청사 프로젝트
56. 하레자 이케부쿠로 프로젝트
57. 다이야게이트 이케부쿠로 프로젝트
11. 아키하바라(秋葉原)역
58. 아키하바라 크로스필드 복합개발 프로젝트
59. 만세이바시 프로젝트
12. 그 외 역세권
12-1. 록본기 1초메 역세권
60. 이즈미 가든 프로젝트
61. 아크힐즈 센코쿠야마 모리타워 프로젝트
62. 아자부다이 힐즈 프로젝트
12-2. 요츠야 역세권
63. CO MO RE YOTSUYA 프로젝트

이정형 중앙대학교 건축학부 교수. 중앙대학교 건축학부 졸업 후, 도쿄대학교 대학원 도시설계연구실에서 석사 및 박사학위를 취득했다. 전공은 건축 및 도시설계. 2000년부터 중앙대학교 도시건축연구실을 주재하고 있다. 주요 저서로는, 미국의 도시설계와 도시재생, 일본의 디자인도시와 경관계획, 서울대개조 등이 있다.