주민주권 시대 시민이 온다

『주민주권시대, 시민이 온다』는
요즘 우리가 마주한 민주주의의 현실을 솔직하게 들여다보며
'정치는 도대체 누구의 것인가'라는 질문을 꺼내 드는 책이다.

저자 이원호는 지금의 민주주의가 제도와 형식에 머물러 있는 상황을 진단하며
그 해법으로 진짜 지방자치와 주민주권을 제시한다.
저자는 자신을 '시민이자 생활인'으로 소개한다.
정치란 특정한 엘리트의 전유물이 아니라
시민 모두의 참여로 완성되는 것이라는 게 그의 일관된 생각이다.

『주민주권시대, 시민이 온다』는 이러한 관점에서
주민이 정책의 대상이 아닌 주체로 나설 때
민주주의가 우리 일상에서 어떻게 살아 움직일 수 있는지를 보여준다.

이 책은 저자가 직접 살아온 삶의 궤적과
그가 사는 도시, 남양주에서의 경험을 담았다.
하지만 이야기는 특정 지역에 머무르지 않고
독자 여러분 각자의 동네와 삶으로 자연스럽게 확장된다.

기후위기, AI 전환, 고령화, 지방소멸 등
우리가 함께 겪고 있는 복합 위기를 진단하면서도
해답은 언제나 '지역'과 '시민'에게로 돌아온다.
도시와 정책은 행정이 아니라 시민이 함께 설계해야 한다는 메시지가
책 전반을 관통한다.

『주민주권시대, 시민이 온다』는 정치를 고민하는 이들을 위한 책인 동시에
내 삶과 우리 동네를 바꾸고 싶은 시민·청년·지역 활동가 누구에게나 필요한 책이다.

이 책은 정답을 쉽게 제시하기보다 질문을 던진다.
그리고 그 질문은 결국 독자인 당신에게로 향한다.

'주인으로 살기 위해 나는 우리 동네에서 무엇을 할 것인가.'

[프롤로그]
왜 지금, 남양주에서 새로운 리더십을 논해야 하는가

PART 1. WHY 이원호인가

1장. 장성 우봉마을, 한 소년의 세계관이 자라는 시간
2장. 광주민주화운동, 열한 살의 눈에 새겨진 민주주의
3장. 아버지의 부재 그리고 방황 : 세상을 다시 배우다
4장. 고등학교 중퇴와 검정고시, 다시 배움의 길 위에 서다
5장. 거리의 청춘, 신념을 행동으로
6장. 군대에서 배운 것들, 남양주와의 첫 인연
7장. 민족무예와 구로공단에서 배운 것들
8장. 사법고시와 민변, 법의 언어로 약자 편에 서다
9장. 변호사이자 시인, 세계를 바라보는 두 개의 창
10장. 다시 만난 남양주, 동네변호사에서 시민과 함께하기까지

PART 2. WHY 지금인가
위기의 시대, 왜 남양주는 방향전환이 필요한가

1장. 두 번의 무혈혁명, 시민주권에서 주민주권으로
2장. 대전환의 시대, AI·기후·저출산·지방소멸이 던지는 질문
3장. 남양주의 구조적 과제, 무엇이 문제일까
4장. 인구 100만을 앞둔 도시, 교통·인구 과부하 속 위기와 기회
5장. 재생에너지 친환경 도시의 현실
6장. 갈등의 구조적 뿌리, 구도심·신도심, 그리고 세대 간 갈등
7장. 새로운 리더십이 요구되는 시대
8장. 시민과 함께 설계하는 도시의 모습

PART 3. WHY 이원호의 비전인가
재생에너지·AI·주민주권으로 그려보는 스마트 탄소제로 도시

1장. 실질적 주민주권 시대: 시민이 행정을 움직이는 도시
2장. 시민의회를 통한 업그레이드 동네 민주주의
3장. 왜 지금 재생에너지 비율이 30%여야 할까
4장. 에너지 전환의 시대, 남양주의 길
5장. 남양주의 미래 일자리 지도 다시 그리다
6장. 청년이 모여드는 도시 만들기
7장. 100만 도시 교통망의 현실과 과제
8장. 함께 잘 사는 도시의 조건
9장. AI 행정과 디지털 복지

PART 4. WHY 이원호의 리더십인가
선공후사, 균형감각, 그리고 사람을 먼저 보는 눈

1장. 공익과 사익의 갈림길에서 무엇을 먼저 볼 것인가
2장. 사람이 우선이라는 철학
3장. 안정을 버리고 신념을 선택한 순간들
4장. 실패와 좌절에서 배운 리더십의 유산
5장. 갈등을 조정하고 세대를 잇는 '조정'의 리더십
6장. 길거리·대학·노동현장·법정을 관통하는 태도의 일관성
7장. 누구나 머물고 싶은 도시를 꿈꾸다
8장. '이원호는 합니다' 한 문장의 비전
9장. 시민들에게 묻는다


[에필로그]

"정치는 결국 시민이 하는 것이다"
다음 세대에게 물려줄 이 도시의 얼굴은 어떤 모습이어야 하는가

이원호 이원호는 1970년 전남 장성에서 태어났다.
구로공단 연마 노동자로 사회생활을 시작했으며 검정고시를 거쳐 동국대학교를 졸업하고 제44회 사법고시에 합격했다.
현재 민주사회를 위한 변호사모임(민변) 소속 변호사로 활동하며 김대중재단 남양주지회장, 더불어민주당 당대표 특보를 맡고 있다. 또한 대통령 직속 지방시대위원회 자문위원으로 참여하며 지방자치와 지역 균형발전에 대한 정책 자문을 수행하고 있다.
현장과 삶의 경험을 바탕으로 시민의 목소리를 제도와 정책으로 연결하는 데 주력해 왔으며 『주민주권시대, 시민이 온다』를 통해 주민이 주인이 되는 지방정부와 시민 중심 정치의 가능성을 제시한다.