장지화의 사과나무 아래서

서문
다시 사과나무를 심는 마음으로: 멈추지 않는 평등의 물길 10

추천사
척박한 땅에 물길을 내는 진보의 발걸음 13
개인의 희생에서 사회의 권리로 나아가는 장지화의 돌봄 설계도 15
고통의 자리에 기어이 함께 섰던 사람, 연대의 정치인 장지화 18

선언
시민에게 권력을, 시민 통치시대! 21
1. 누구 하나 뒤에 남지 않게: 교육혁명

1. 삶을 바꿔야 진짜 교육이다: 파울루 프레이리와 나의 뿌리 28
2. 푸른학교에서 사과나무 도서관까지: 성남에서 배운 연대와 교육 31
3. 장미로 일궈낸 200억의 기적: 혁신교육 예산과 주민 거버넌스 34
4. 지혜를 나누고 관계를 잇다: 학부모 칼리지와 아버지 학교 38
5. 모든 아이에게 주어진 첫 번째 환대: 성남형 출산박스 42
6. 아이들의 눈물을 닦아주는 일: 청소년 심리복지의 전면적 확대 45
7. 아이들의 등굣길, 사람이 세운 가장 따뜻한 울타리:워킹스쿨버스 47
8. 학교 밖 세상으로 나가는 아이들에게: 노동인권 교육의 의무화 50
9. 배움의 장벽을 허무는 미래의 기회: 청년·청소년 배당과 성남형 교육 지원 52
10. 나가는 글: 300명의 금사다리보다 10만 명의 안전망을 위하여 54

2. 노동 존중 성남: 땀의 가치가 권리가 되는 도시

1. 천하고 귀한 일은 없다: 노동의 계급이 없는 도시를 향해 58
2. 땀의 가치를 설계하는 로드맵: 성남시 노동 기본 계획 63
3. 새로운 노동자들을 위한 안전망: 생활임금과 플랫폼 노동 지원센터 67
4. 땀방울로 지켜낸 지역의 권리: 지역민 우선 고용과 적정임금제 69
5. '다음 소희'가 없는 안전한 일터: 청소년 노동자 보호 대책 75
6. 나가는 글: 벽을 넘는 공감, 굳은살 박인 손으로 짓는 성남 77
3.소유를 넘어 거주로: 성남형 주거 정의의 실현

1. 85만평의 땅과 하나의 꿈: 서울공항 이전과 시민생태공원 82
2. 20%가 만드는 공공의 힘: 공공주택 의무 확대와 차별 해소 86
3. 지자체가 책임지는 주거 독립 선언: 성남사회주택공사의 탄생 90
4. 절망의 나락에서 시민을 구하는 방패: 전세 사기 예방과 주거 감독관 93
5. 원주민의 권리와 도시의 품격: 순환이주단지와 다시 사는 재개발 96
6. 판교의 청년들을 위한 일터 복지: 노동 기반형 청년 주거 지원 99
7. 부동산 투기를 멈추는 신뢰의 기둥: 공직자 부동산 백지신탁제 101
8. 나가는 글: 소유에서 거주로, 존엄한 삶을 보장하는 정치의 책임 105

4. 돈보다 생명이 대접받는 도시: 공공의료 표준도시, 성남

1. 숯골마당의 촛불과 뜨거웠던 기억: 성남시의료원의 역사와 뿌리 110
2. 요람에서 무덤까지 촘촘한 돌봄: 성남형 생애주기 의료 복지 117
3. 시민의 손으로 직접 운영하는 상식: 시민 의료 자치 거버넌스 122
4. 예방이 치료보다 우선인 시스템: 시민 주치의제 도입 124
5. 고립된 영혼을 구하는 마음의 지도: 청년 마음 센터와 노년 마음 돌봄 127
6. 나가는 글: 시스템이 생명을 구하는 도시, 사람이 숨 쉬는 성남 130

5. 다정한 성남이 생존한다:
각자도생의 시대를 끝내는 '돌봄 혁명'

1. 어머니의 마지막과 언니의 뒷모습: 사랑과 책임이 '독박'이 되지 않도록 136
2. 손잡지 않고 살아남은 생명은 없다: 돌봄 민주주의를 향하여 140
3. 돌봄 노동의 가치: 생명을 지탱하는 '필수 노동' 142
4. 성남의 새로운 심장, '성남 돌봄 119' 146
5. 생애주기 돌봄 3법: 개인의 희생을 국가의 의무로 151
6. 사람과 반려동물: 비인간 돌봄의 확장 154
7. 나가는 글: 서로의 삶을 지키는 다정한 약속 157

6. 성평등 민주주의로 가는 길: 형형색색 빛의 혁명

1. 연단 위에 설 권리: 단두대에서 시작된 여성의 투쟁 162
2. 형형색색의 물결, 응원봉 세대가 깨운 광장 167
3. 행정의 심장에 성평등을 이식하다: 성평등위원회 170
4. 여성의 생애, 그 모든 시간을 위해: 여성건강기본법 174
5. 일터의 평등이 만드는 삶의 존엄: 성평등 노동과 노동 가치의 재발견 177
6. 치안을 넘어 생존의 정책으로: 여성안전 365 183
7. 낡은 환상을 넘어 함께 살아갈 권리: 생활동반자법 185
8. 나가는 글: 어둠을 밝힌 응원봉의 빛, 성평등 민주주의로 화답하다 188
7. 숨 쉬는 지구, 꿈꾸는 청춘: 기후 정의와 청년기본자산

기후·교통
1. 역을 짓는 정치를 넘어, 모두의 길을 여는 정치로 192
2. 시민의 손으로 만드는 교통 지도: 마을버스부터 시작하는 완전 공영제 194
3. 무상교통으로 가는 징검다리: 100원 버스 도입 196

환경
1. 에너지는 상품이 아닌 시민의 권리: 지역공공재생에너지로의 전환 199
2. 치우는 행정을 넘어 순환하는 도시로: 생활폐기물 공공성 회복 203
3. 생태적 감수성이 흐르는 도시: 100억 원의 생태 교육과 푸른 탄천 206

문화·청년
1. 태평동이 성수동이 될 수는 없을까:
예술인 기회소득과 마을공동체지원센터 210
2. 기울어진 출발선을 바로잡는 담대한 제안: 청년기본자산 214
3. 청년이 아프지 않은 도시: 마음의 치유와 고용의 안전망 217

에필로그
당신과 내가 낸 물길이 거대한 강물이 될 때까지 220

장지화 1970년 광주에서 태어나 청년 운동·정당 활동·지역 돌봄 정책까지 삶의 현장에서 길을 만들어 온 시민 정치인이다. IMF 시기 '푸른 학교'를, 2000년 초에 사과나무 작은 도서관'을 꾸렸고, 학부모 거버넌스를 설계했으며, 여성·노동·돌봄 의제를 제도로 연결하는 일을 해왔다. 현재 진보당에서 성남을 기반으로 '돌봄 3법'과 '성남 돌봄 119' 구상을 추진하며, 청년기본자산등 구조적 불평등을 해소하기 위한 대안을 설계 중이다. 2026년 지방선거에 성남시장 후보로 출마한다.