고향 기부: '사랑'말고 '투자'처럼

고향에 기부하는 고향사랑기부제, 시행 4년만에 1,515억 원을 모금했다.
그러나, 누군가는 지역을 골라 기부하고 답례품도 받지만 누군가는 제도가 있는 것조차 모른다
어떤 지역은 좋은 기획으로 수억 원을 모금하지만 어떤 지역은 목표 모금액 달성에 실패한다.

'고향', '애향심'같은 추상적 의미를 강조하기보다
기부자는 지역에 관심을 갖고 기부하고, 지역은 기꺼이 기부받을 준비가 되어있어야 한다.
"기부받으면 이렇게 이렇게 쓰겠어요"라고 먼저 밝히며 모금하는 것이 '지정기부' 방식이다.

우리보다 15년 먼저 시작한 일본은 매해 10조 원 이상 모금한다.
우리나라와 일본의 지정기부사례 5천 건을 조사하여 더 좋은 모금과 기부, 더 좋은 지역의 조건을 알아본다.
2023년부터 시작된 '고향기부제'를 합리적으로 잘 이해하기 위해서는 기부금 규모나 제도만 볼 것이 아니라 20개 관련 키워드를 중심으로 어디에서 (어디로), 언제, 누가, 왜, 무엇을, 어떻게 모금하고 기부하는가를 알아야 한다.

이 책은 고향기부를 잘 이해할 수 있는 20개의 키워드를 소개한다.
이 책은 지정기부 10개 분야의 특징을 자세히 분석한다.
이 책은 기부자와 지역이 지속적으로 공생할 수 있는 모금기획 방안을 제안한다.

기부는 언젠가 없어질 수도 있다. 그러나 그때까지 잘 모이고 잘 쓰 여야 한다.

서론 / 왜 고향기부인가

제1부 고항사랑기부와 고향납세제도

제1장 도입 과정
1. 고향사랑기부제 도입 과정
2. 일본 고향납세의 형성과정

제2장 한국의 제도 변화
1. 지정기부
2. 민간 플랫폼 개방
3. 기부 한도 확대
4. 세액공제율 변경

제3장 일본의 제도 변화
1. 자기부담금 인하
2. 민간 플랫폼 개방
3. 원스톱 특례제도
4. 기업형 고향납세
5. 답례품 제한
6. 포인트 부여 금지
7. 지역생산품 표시 강화

제2부 기부 성과와 쟁점

제4장 기부성과: '무엇'이 달라졌는가
1. 양적 성과
2. 질적 성과

제5장 기부주체: '누가' 모금·기부하는가
1. 상호기부
2. 자치기부
3. 법인기부
4. 고향기부

제6장 기부시기와 원인: '언제', '왜' 기부하는가
1. 기부답례
2. 기부공제

제7장 기부방식: '어디'에서 '어떻게' 모금·기부하는가
1. 오프라인 기부
2. 온라인 기부
3. 기부접근성

제3부 지정기부 기획 전략

제8장 지정기부사업의 의미
1. 지역가치투자형의 또다른 이름, 지정기부
2. 지정기부사업 분류
3. 우리나라의 지정기부 성과
4. 일본의 지정기부 성과

제9장 부문별 지정기부사업
1. 아동·육아
2. 청소년
3. 청년
4. 고령자
5. 취약층·의료
6. 동물권
7. 문화
8. 환경·에너지
9. 재해 지원
10. 마을 만들기

제10장 지정기부 활성화 전략
1. 전략 수립의 필요성
2. 비전과 목표
3. 원칙
4. 과제

결론 / 기부가 필요 없어지는 그날을 위하여

[첨부] 우리나라의 분야별 지정기부사업 목록

참고문헌

조희정 서강대학교 사회과학연구소 전임연구원