청렴으로 따뜻하게, 감사로 함께 가다

[작가의 말]1장 첫 걸음 - 공공의 길 위에 서다
공직 입문 계기, 초기 청와대 근무와 배운 점
공공의 가치에 대한 성찰

2장 한국지역난방공사와의 인연
상임감사위원 취임 과정, 한난의 역할과 공공에너지의 의미

3장 감사 철학의 재정의 - 징벌에서 예방으로
"징벌 아닌 예방, 통제 아닌 동행" 감사 철학 및 실제 적용

4장 감사혁신 - 내부통제 프레임워크의 탄생
'한난형 내부통제 프레임워크' 개발 과정과 COSO·INTOSAI 모델 적용

5장 주인의식, 한난의 조직문화를 바꾸다
전 지사 현장 소통, 반부패 청렴간담회, 세대 간 대화와 변화

6장 청렴의 힘 - 제도보다 문화로
'Bottom-up 청렴' 실천, 청렴인증제 개선, 권익위·감사원장상 수상 사례

7장 위기를 기회로 - 4천억 적자에서 흑자 전환까지
재무건전성 회복 로드맵, 열요금 회계정책 변경

8장 디지털 감사의 시대, 한난형 스마트 감사
AI·빅데이터 기반 감사 도입 사례

9장 안전이 곧 신뢰 - 중대재해 ZERO의 비결
5년 연속 무재해 달성, '예방감사' 중심의 안전통제 모델

10장 소통의 감사, 열린 문과 열린 마음
내부·외부 소통사례, 협력사 및 지역사회와의 상생활동

11장 감사의 전문성, 배우고 나누다
연간 300시간 교육, 감사전문자격 취득, 외부강연·벤치마킹

12장 사람이 곧 제도다
'미생의 오상식 과장'과 닮은 리더십 철학, 사람 중심의 감사

13장 한국지역난방공사, 미래 40년을 위한 청사진
'스마트 한난'·'글로벌 K-난방' 비전, ESG 기반의 지속가능 경영

맺음말 나 하나만이라도 먼저
청렴과 통제의 균형, 공공감사의 미래에 대한 제언

김좌열 (金佐烈)
한국지역난방공사 상임감사위원
생년월일 1959. 5. 24.
출 생 지 경북 의성
주 소 경기도 성남시 분당구 분당로 368

학 력 사 항
1983. 2. 영남대학교 식품가공학과 졸업
1978. 2. 심인고등학교 졸업

경 력 사 항
2023 ~ [現] 한국지역난방공사 상임감사위원
2020 ~ 2022 (주) 태우건설 회장
2020 ~ 2022 서울미디어대학원대학교 뉴미디어학부 특임교수
2016 ~ 2020 ㈜예스코리아 회장
2011 ~ 2015 대구대학교 산학협력단 산학협력 교수
2009 ~ 2011 특임장관실 제1, 2 조정관실 조정관
2008 ~ 2009 대통령실 홍보비서관실 선임행정관
1993 ~ 2007 경북일보 편집국장

표 창
2024. 12. 감사원장상 2011. 12. 특임장관 표창
2024. 4. 국민권익위원장상 2007. 5. 대통령 표창
2024. 4. 보건복지부장관상
2005. 12. 해양수산부장관표창기재부

상임감사위원 직무수행실적 평가
2024 우수(A등급) 2023 우수(A등급)


1959년 경북 의성에서 태어났다. 경북일보 편집국장으로 지역 현안을 다루며 "권력의 언어보다 국민의 언어가 중요하다"는 언론인의 소명을 배웠고, 이후 대통령실 홍보비서관실 선임행정관, 특임장관실 조정관으로 일하며 국정·정책·국회 조정의 최전선에서 공직 경험을 쌓았다.
대구대학교 산학협력 교수, ㈜예스코리아·㈜태우건설 회장, 서울미디어대학원대학교 특임교수 등을 역임하며 언론·행정·산업·학계를 두루 거친 그는 2023년 한국지역난방공사 상임감사위원으로 취임해 4,000억 원대 적자 상황에서 재무위기 극복 과정에 함께했고, 내부통제 프레임워크 구축과 예방 중심 감사, 디지털·AI 기반 스마트 감사체계를 추진해 한난 감사의 방향을 "징벌에서 예방, 통제에서 신뢰"로 전환하는 데 힘을 기울였다.
그의 감사철학의 핵심은 '온(溫) 감사'와 '듣는 감사'이다. 전국 지사 순회, 청렴 간담회, MZ세대와의 소통, 노ㆍ사ㆍ감 협력 구조 등을 통해 감사실을 지적 기관이 아닌 동행의 파트너로 만들고자 했다. 좌우명은 "나 하나쯤이 아니라, 나 하나만이라도 먼저"이며, "생각을 바꾸면 세상을 바꿀 수 있다"는 믿음 아래 개혁과 혁신은 강요가 아닌 자발성과 지속성에서 시작되어야 한다고 강조한다.
『청렴으로 따뜻하게, 감사로 함께 가다』는 언론인, 정책가, 경영인, 감사인으로 살아온 그의 길에서 얻은 성찰을 바탕으로, 공공의 현장에서 청렴과 신뢰, 예방과 동행의 감사를 어떻게 실천할 것인가에 대한 답을 기록한 책이다.